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本文來源 |中新經(jīng)緯

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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央視曝光！這種三無種子在農(nóng)村大肆銷售，還多次逃脫專項檢查！農(nóng)民一畝地或損失130元…

正值秋收秋播的關(guān)鍵時節(jié)，《經(jīng)濟半小時》欄目近期卻不斷接到部分地區(qū)的群眾舉報，稱一些企業(yè)正在當(dāng)?shù)囟凳垡环N被叫做“白皮袋”的麥種。這些種子包裝袋上無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家名稱、無國家審批文號。

“白皮袋”種子送貨上門，質(zhì)量沒有半點保障

安徽省泗縣曾有全國糧食生產(chǎn)先進縣的稱號。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，最近幾年，泗縣農(nóng)業(yè)部門提出了打造長三角地區(qū)大糧倉、大菜園的構(gòu)想。

9月8日下午，記者在安徽省泗縣草廟鎮(zhèn)治崗村發(fā)現(xiàn)，村民們正在購買的麥種包裝袋上沒有標(biāo)注品牌、品種、生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)地、審定編號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，只是寫著“繁殖材料”四個大字。

這樣的麥種引起了記者的注意。村民告訴記者，之所以購買這樣的麥種，就是為了便宜。

這位村民告訴記者，她購買了10袋種子，共計500斤。農(nóng)村人講究的是便宜，種子的真假沒有想過。

這種便宜、無牌的種子，在村里俗稱“白皮袋”種子。它們往往用白色或者半透明包裝，包裝袋上沒有任何商品信息。

村里接連有農(nóng)戶來購買這種“白皮袋”種子，但這種“白皮袋”種子種下去之后產(chǎn)量又怎樣呢？

明明知道這種“白皮袋”種子播種后產(chǎn)量一般，購買時也沒有收據(jù)，毫無售后保障。但就是眼饞著麥種的低價，心知肚明的村民們，依然在大量購買著這些所謂“白皮袋”種子。村里兜售的這些低價“白皮袋”種子究竟是從哪里來的呢？

洋湖農(nóng)場又稱洋湖原種場，位于泗縣草溝鎮(zhèn)。記者在這里看到，農(nóng)場的大院內(nèi)，大量無標(biāo)簽的半透明包裝袋堆在地上，工人們正在忙碌地打包種子，這些就是記者在治崗村看到的“白皮袋”種子。

現(xiàn)場的工人告訴記者，如果想購買種子，需要先去院門口的“泗縣洋湖原種場種子直銷處”開單。但這里銷售的卻是有商標(biāo)、品種等標(biāo)簽的種子。當(dāng)記者詢問，如何購買在農(nóng)場內(nèi)看到的“白皮袋”種子時，銷售人員卻矢口否認。

一邊是洋湖原種場種子直銷處的工作人員說這些“白皮袋”種子不對外銷售；而另一邊，這些“白皮袋”種子卻源源不斷地被運送到當(dāng)?shù)氐母鱾€村莊兜售。

記者以農(nóng)戶的身份到泗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解情況。一聽記者詢問“白皮袋”種子的問題，工作人員直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者，沒有商標(biāo)、廠家等標(biāo)簽的“白皮袋”種子，是沒有保障的三無產(chǎn)品，勸記者千萬不要購買。

《中華人民共和國種子法》第四十九條規(guī)定：種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的種子，為假種子。

按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的說法：無標(biāo)簽的“白皮袋”種子就是假種子，絕不能銷往市場。正規(guī)的門店一般不敢銷售，造假者往往通過走村串鄉(xiāng)的隱蔽方式，來銷售這種“白皮袋”種子。

在洋湖原種場，記者拍下了“白皮袋”種子現(xiàn)場裝袋、裝車的畫面。

但當(dāng)記者向安徽省泗縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊進行舉報時，卻得到這樣的答復(fù)。

一打舉報電話，白皮袋種子的加工和運輸?shù)默F(xiàn)象，就在執(zhí)法人員趕到前消失了。但是記者在泗縣的農(nóng)資店里打聽洋湖農(nóng)場的白皮袋種子，卻幾乎是無人不知無人不曉。

這位農(nóng)資店老板告訴記者，洋湖原種場大肆銷售“白皮袋”種子，已經(jīng)不是新鮮事，他們卻是敢怒不敢言。每次趕上專項檢查，洋湖原種場總能巧妙地避開風(fēng)頭，風(fēng)頭一過，他們的“白皮袋”種子依舊粉墨登場。

雖然相關(guān)的法律法規(guī)對三無的“白皮袋”種子有明確的規(guī)定，但這些年，洋湖原種場卻依然我行我素。

根據(jù)《中華人民共和國種子法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

有關(guān)系，被當(dāng)?shù)厝苏J為是能夠大肆銷售這種三無的“白皮袋”種子的重要原因。

不僅僅是洋湖原種場在對外銷售“白皮袋”種子，還有一些無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家名稱、無國家審定編號等信息的“三無”假種子，在泗縣屢屢出現(xiàn)。

記者在泗縣瓦坊鎮(zhèn)調(diào)查時，就偶然看到一戶村民，用小貨車買了十幾袋白皮袋種子。這些種子和洋湖原種場售賣的類似，同樣沒有品牌、品種等標(biāo)簽，包裝袋上一片純白。

“白皮袋”種子便宜產(chǎn)量低，農(nóng)民朋友一定要擦亮眼

除了小麥，在一些地方水稻、玉米等糧食作物種子，也有大量的所謂“白皮袋”種子、套牌種子在市場上出現(xiàn)。

喻林明是江蘇南京的水稻種植戶，多年來一直種植江蘇省農(nóng)科院資深研究員王才林培育的“南粳46”水稻。但近幾年，他有20畝種的不是從正規(guī)渠道購買的種子。

這20畝非正規(guī)種子種出來的水稻，長勢明顯參差不齊。有的結(jié)穗多，有的結(jié)穗少，有的結(jié)穗飽滿，有的長勢干癟。

王才林告訴記者，眼下在市面上，無論是農(nóng)戶自留種、“白皮袋”種子，還是所謂的“繁殖材料”，其實都是正規(guī)品種作物種出的糧食，根本沒有按種子的要求進行培育、篩選。這些所謂的種子，質(zhì)量和品質(zhì)難以保證，這背后，實質(zhì)上就是在損害國家的糧食產(chǎn)量，損害農(nóng)民的收益。

半小時觀察：假種子抬頭 監(jiān)管要嚴(yán)字當(dāng)頭

俗話說，人坑地一時，地坑人一年。在記者的調(diào)查中可以看到，“三無種子”的生產(chǎn)銷售，不僅亂了市場、坑了農(nóng)民，更是傷了科研，嚴(yán)重危及了國家的農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。保障糧食安全，打好種業(yè)翻身仗是黨中央作出的一項重要決策部署。國家也為此制定了嚴(yán)格的法律、多層次的政府監(jiān)管體系，糧食安全事關(guān)民之要害、國之根本。希望當(dāng)?shù)卣軌虬颜叻ㄒ?guī)落到實處，嚴(yán)字當(dāng)頭，防微杜漸。