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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】
近日,中國(guó)人民銀行等十部門發(fā)文,,進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn),。今年以來(lái),,公安部門打掉了多個(gè)利用虛擬貨幣洗錢的團(tuán)伙,犯罪分子組織“買手”,、平臺(tái)撮合,、出售套現(xiàn)……在這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈上,非法所得資金先變?yōu)樘摂M貨幣,,再“洗白”成法定貨幣資金,。
虛擬貨幣到底是如何一步步淪為洗錢工具的?又該如何打擊這種新型洗錢犯罪,?
資金異常牽出特別的洗錢案
2020年11月,,四川省涼山彝族自治州西昌市某公司被詐騙團(tuán)伙詐騙590萬(wàn)元。在案件偵破過(guò)程中,,警方發(fā)現(xiàn)大量資金被犯罪嫌疑人在短時(shí)間內(nèi)快速轉(zhuǎn)移和“洗白”,,于是迅速批量?jī)鼋Y(jié)了數(shù)百個(gè)涉案賬戶。不過(guò),,此時(shí)有一批賬戶提出解凍申訴,,稱只是在進(jìn)行虛擬貨幣交易。
真的是“誤傷”嗎,?辦案人員加大了追蹤調(diào)查力度,,一個(gè)利用虛擬貨幣為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙洗錢的團(tuán)伙逐漸浮出水面。
專案組民警偵查發(fā)現(xiàn),,該犯罪團(tuán)伙成員在上家統(tǒng)一組織安排下,,在湖南長(zhǎng)沙、四川成都等地組織數(shù)十名“買手”,。利用“買手”提供的火幣網(wǎng)賬戶和銀行卡賬戶,,犯罪嫌疑人在各地的多個(gè)賓館開設(shè)房間,接收上游涉案贓款,,購(gòu)買比特幣等虛擬貨幣,,轉(zhuǎn)移電信網(wǎng)絡(luò)詐騙贓款。
在前期大量偵查掌握相關(guān)證據(jù)后,,警方在多地開展抓捕行動(dòng),。截至記者發(fā)稿,,警方共抓獲嫌疑人29人,其中涉虛擬貨幣交易洗錢的20人,,涉案金額超過(guò)600萬(wàn)元,。
西昌市公安局刑事偵查大隊(duì)民警蔣鵬飛告訴記者,自2020年10月公安機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)開展“斷卡行動(dòng)”以來(lái),,一些犯罪分子改變了過(guò)去通過(guò)國(guó)內(nèi)銀行卡取現(xiàn)的傳統(tǒng)洗錢方式,,利用虛擬貨幣轉(zhuǎn)移贓款、洗錢,。
無(wú)獨(dú)有偶,,江蘇鹽城建湖警方也成功破獲了一起網(wǎng)絡(luò)賭博案件,賭徒在賭博網(wǎng)站上一擲千金,,均是使用虛擬貨幣下注,,之后通過(guò)虛擬貨幣交易平臺(tái)將不法收益套現(xiàn)為法定貨幣。2020年12月,,警方經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的偵查,,在上海、廣州,、安徽滁州等地抓獲犯罪嫌疑人20余名,,查扣涉案虛擬貨幣130余萬(wàn)個(gè),價(jià)值2600余萬(wàn)元,。
中國(guó)人民銀行反洗錢局局長(zhǎng)巢克儉介紹,,以比特幣為代表的虛擬貨幣具有匿名、無(wú)國(guó)界,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)等特點(diǎn),,不法分子將非法所得兌換為虛擬貨幣,利用匿名性掩蓋犯罪資金的真實(shí)來(lái)源,,在全球各地快速轉(zhuǎn)移,,給監(jiān)管和執(zhí)法部門追蹤帶來(lái)一定難度。
虛擬貨幣如何一步步將贓款“洗白”,?
虛擬貨幣到底是如何突破法律法規(guī),,將贓款“洗白”的?分析已偵破的幾起案件,,可以大致摸清“洗白”過(guò)程,。
——組織“買手”,線上培訓(xùn)虛擬貨幣買賣,。記者從警方了解到,,洗錢團(tuán)伙往往通過(guò)微信、QQ群發(fā)布“刷單”“跑分”“提供賬戶就掙錢”等信息,,在多地組織“買手”,,要求他們下載虛擬貨幣交易平臺(tái)手機(jī)應(yīng)用軟件,,并利用個(gè)人和他人信息注冊(cè)賬戶。隨后犯罪嫌疑人將“買手”引導(dǎo)到加密聊天軟件上進(jìn)行線上培訓(xùn),,詳細(xì)指導(dǎo)虛擬貨幣的買賣操作。
——非法資金轉(zhuǎn)入“買手”賬戶,,平臺(tái)撮合場(chǎng)外交易,。洗錢團(tuán)伙將準(zhǔn)備好的收款賬戶信息提供給上游犯罪嫌疑人,待詐騙,、賭博等非法所得資金轉(zhuǎn)入收款賬戶后,,犯罪嫌疑人組織“買手”帶好手機(jī)和銀行卡進(jìn)行線下操作。
在虛擬貨幣交易平臺(tái)撮合下,,“買手”在平臺(tái)上尋找到虛擬貨幣賣方,,利用平臺(tái)溝通信息,與賣方私下用微信,、支付寶,、銀行賬戶等方式完成支付,再通過(guò)平臺(tái)將虛擬貨幣提出到指定的錢包地址,。
——逐級(jí)提轉(zhuǎn)匯至境外,,平臺(tái)出售進(jìn)行套現(xiàn)。為躲避偵查,,犯罪嫌疑人會(huì)將獲得的虛擬貨幣通過(guò)不同錢包地址賬戶逐級(jí)提轉(zhuǎn),,有時(shí)利用在線“熱錢包”,有時(shí)甚至利用離線“冷錢包”,,最后匯至境外洗錢犯罪嫌疑人的錢包地址,。
在匯集大量“贓幣”后,犯罪嫌疑人又將“贓幣”轉(zhuǎn)至境內(nèi)負(fù)責(zé)變現(xiàn)的團(tuán)伙錢包,,在虛擬貨幣交易平臺(tái)上交易出售進(jìn)行套現(xiàn),。至此,洗錢團(tuán)伙完成了非法所得資金到虛擬貨幣,,再到法定貨幣的“洗白”過(guò)程,。
技術(shù)風(fēng)控和制度監(jiān)管需“雙管齊下”
我國(guó)相關(guān)部門早已注意到虛擬貨幣交易容易滋生非法跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、洗錢等違法犯罪活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),,多次出臺(tái)相關(guān)文件要求各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得開展,、參與虛擬貨幣相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng),國(guó)內(nèi)虛擬貨幣交易平臺(tái)也被基本肅清,。
不過(guò),,斬?cái)噙@條洗錢黑色產(chǎn)業(yè)鏈仍面臨不小挑戰(zhàn)。一方面,,不少虛擬貨幣交易平臺(tái)為躲避監(jiān)管,,把服務(wù)器放置在境外,,撮合買賣雙方點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易;另一方面,,虛擬貨幣的錢包地址不需實(shí)名登記,,交易過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,不通過(guò)針對(duì)性的解析程序難以溯源,。這些都加大了監(jiān)測(cè)和防控難度,。
“虛擬貨幣轉(zhuǎn)移與境內(nèi)金融體系的資金劃轉(zhuǎn)相分離,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)只能看到國(guó)內(nèi)個(gè)人之間的人民幣轉(zhuǎn)賬,,虛擬貨幣交易的識(shí)別難度較大,。已發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣洗錢案例主要是從上游犯罪調(diào)查后分析發(fā)現(xiàn)的?!背部藘€介紹,,隨著近期相關(guān)打擊力度的加大,境內(nèi)虛擬貨幣買賣的資金交易模式日趨分散化,,隱蔽性進(jìn)一步提升,,追蹤監(jiān)測(cè)難度增大。
蔣鵬飛說(shuō),,技術(shù)的難題需要新的技術(shù)去破解,,只有堅(jiān)持技術(shù)風(fēng)控與制度監(jiān)管“雙管齊下”,才能斬?cái)嗵摂M貨幣洗錢黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。虛擬貨幣交易的實(shí)現(xiàn)有賴于買賣雙方的信息發(fā)布和交流,,可從信息流入手采取有效的監(jiān)測(cè)和封堵措施。
中國(guó)人民銀行等十部門近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》,,提出了一系列工作舉措,,建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化工作機(jī)制,。通知特別提出,,加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,繼續(xù)深入開展“打擊洗錢犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”,,依法嚴(yán)厲打擊利用虛擬貨幣實(shí)施的洗錢,、賭博等犯罪活動(dòng)。
警方提醒廣大群眾,,應(yīng)妥善保管自己的身份證,、銀行卡、手機(jī)卡等,,不要輕易出借,、出售給他人;保管好自己銀行卡賬戶、收款碼等相關(guān)信息,,避免被犯罪分子利用,;增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不參與虛擬貨幣交易炒作活動(dòng),。