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近日，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可問題的通知》(下稱：《通知》)引起直銷行業(yè)的普遍關(guān)注。特別注意的是，《通知》中強調(diào)，近期部分直銷企業(yè)通過掛靠、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、相互交叉持股等多種方式與其他企業(yè)合作，涉嫌變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可證。為進一步規(guī)范直銷市場，要求各省級市場監(jiān)管部門對注冊地在本省(區(qū)、市)的直銷企業(yè)予以核查。
那么，究竟什么是掛靠呢?掛靠行為有何危害呢?如何緩解掛靠現(xiàn)象呢?對于掛靠方，我國法律沒有明確的規(guī)定，按照百度百科對于掛靠經(jīng)營的解釋可知，掛靠經(jīng)營是指企業(yè)、合伙組織、個體戶或者自然人與另外的一個經(jīng)營主體達成掛靠協(xié)議，然后掛靠的企業(yè)、合伙組織、個體戶或者自然人使用被掛靠的經(jīng)營主體的名義對外從事經(jīng)營活動，被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)并定期向掛靠方收取一定管理費用的經(jīng)營方式。換言之就是，掛靠方是利用直銷企業(yè)的名義進行自己的商業(yè)活動經(jīng)營的過程。
01“尋租掛靠”問題從暗流變?yōu)橹髁?/strong>
近年來，沒有直銷牌照的企業(yè)、團隊(如經(jīng)銷商等)“借”直銷企業(yè)的牌照來獲得“合法”運營資格的現(xiàn)象較普遍。這是因為直銷牌照作為直銷企業(yè)在中國市場通行的“身份證”，是直銷企業(yè)能夠合法展開直銷業(yè)務(wù)和運營活動的合格證明。依照《直銷管理條例》規(guī)定，直銷牌照是企業(yè)能否開展合法直銷業(yè)務(wù)的一個通行證，也是直銷員開啟正規(guī)直銷事業(yè)大門的一把鑰匙。
但自“權(quán)健事件”之后，2019年商務(wù)部就對申請直銷牌照的唯一渠道按下了暫停鍵。那么，究竟是什么讓“尋租掛靠”這種見不得人的事情變?yōu)槿缃窨梢怨_炫耀的資本呢?顯然是難以抗拒的利益。
此外，還有我國法規(guī)規(guī)定的行政處罰金額較低，也成為部分追求高額業(yè)績的直銷公司在權(quán)衡利弊時，選擇鋌而走險。《直銷管理條例》第四十一條也規(guī)定，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，處3萬元以上30萬元以下的罰款。顯然，目前的法規(guī)仍需要修改或完善。
還值得注意的是，不少打著直銷公司戰(zhàn)略合作伙伴的消息也數(shù)見不鮮，甚至毫不避諱，而這些跟直銷公司有戰(zhàn)略合作的群體中不乏有曾被地方市場監(jiān)督管理局因涉嫌傳銷被處罰過的企業(yè)，甚至還有部分市場領(lǐng)導(dǎo)人存在案底。不少反傳人士也揭露，部分直銷公司甚至直接聘用傳銷人員擔(dān)任高管并公開包裝宣傳，也有業(yè)內(nèi)人士表示，“出租”直銷牌照也成為業(yè)績較差的直銷公司最后的“救命稻草”。
那么，掛靠行為究竟是好事還是壞事呢?為何越來越多的直銷企業(yè)趨之若鶩呢?我們需要一分為二的看待。首先，掛靠行為對于直銷企業(yè)來講會短期獲得較高的業(yè)績，風(fēng)險比較好控制。但是掛靠行為對于直銷企業(yè)內(nèi)部團隊市場會產(chǎn)生不公平競爭，往往掛靠的團隊有自身的產(chǎn)品以及不同的獎金制度，團隊不好統(tǒng)一管理;其次，掛靠行為會一定程度上損害直銷企業(yè)口碑等。
02 重啟直銷牌照申請窗口或能減少尋租現(xiàn)象
“權(quán)健事件”之前，諸多對于直銷行業(yè)感興趣的企業(yè)可以通過嚴格的申牌程序以及等待就能獲得直銷經(jīng)營許可證，但是如今直銷牌照無法申請了，就會存在部分企業(yè)或明或暗地操作起“牌照生意”，為我國直銷行業(yè)的健康發(fā)展和消費者的合法權(quán)益埋下了許多“地雷”。特別是2019年4月，商務(wù)部市場秩序司曾下發(fā)通知，要求地方商務(wù)廳(局)動員本地內(nèi)資申牌企業(yè)主動撤回直銷申請，取回已繳納保證金。
如今，距離暫停直銷牌照申請已經(jīng)有3年，直銷行業(yè)似乎形成了一道圍墻，里面的人猶豫該不該出去，外邊的人絞盡腦汁借關(guān)系想進去，例如雅芳主動退出中國直銷行業(yè)，目前正式從商務(wù)部直銷管理系統(tǒng)撤銷直銷牌照信息;而上海交大昂立股份有限公司則無奈宣布全資子公司生命科技終止直銷牌照的申請。
總而言之，長期不發(fā)直銷牌照對一個行業(yè)的社會評價是重大打擊，必然會出現(xiàn)借、賣、假合作等現(xiàn)象，因此，改變尋租掛靠的現(xiàn)象或許只有重啟直銷牌照申請窗口。
03 網(wǎng)絡(luò)輿情成為直銷企業(yè)風(fēng)險的預(yù)警燈
此次國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布的《通知》中多次提到了“輿情”，甚至提到了“研判化解風(fēng)險隱患”，不難看出，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的分析已然成為市場監(jiān)管的重要手段。對于以往部分直銷企業(yè)忽略網(wǎng)絡(luò)輿情的存在，甚至不假思索就發(fā)布聲明辟謠甩鍋來看，市場監(jiān)管局對于輿情的態(tài)度更為審慎。
如今，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管越來越趨向于公正透明，真正的造謠者也必然會越來越少，或許新聞報道會存在時效性的偏差，但絕不會是空穴來風(fēng)。因此，聘用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析師，風(fēng)險分析師等專業(yè)人士對于網(wǎng)絡(luò)輿情進行預(yù)警以及研判成為未來直銷企業(yè)風(fēng)控的必修課，也希望直銷企業(yè)慎看網(wǎng)絡(luò)輿情。
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