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本文來(lái)源 |中新經(jīng)緯

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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

 近日,，人社部印發(fā)了《技工教育“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答問(wèn)。

據(jù)介紹,，《規(guī)劃》全文共7個(gè)部分23條,，設(shè)5個(gè)專(zhuān)欄,。

第一部分,，發(fā)展環(huán)境。簡(jiǎn)要回顧“十三五”時(shí)期技工教育取得的成就,，分析“十四五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。

第二部分,，總體要求。明確“十四五”時(shí)期技工教育的指導(dǎo)思想,，從規(guī)模,、特色、質(zhì)量,、功能等方面提出發(fā)展目標(biāo),。

第三部分，推進(jìn)全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),。突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)思想政治理論課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課，堅(jiān)持培育弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神和工匠精神,，強(qiáng)化綜合能力培養(yǎng),。

第四部分,，推動(dòng)提高高技能人才培養(yǎng)能力。著力完善技工院校高技能人才培養(yǎng)體系,，突出特色發(fā)展,。穩(wěn)定技工教育招生規(guī)模，推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,，實(shí)施優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)計(jì)劃。

第五部分,，大力加強(qiáng)校企合作,，支持企業(yè)等各方面力量舉辦技工教育，拓展校企合作形式和內(nèi)容,，實(shí)施校企合作引領(lǐng)計(jì)劃,。

第六部分，推動(dòng)技工教育高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)施技工教育援助幫扶計(jì)劃,，加大西藏、新疆等重點(diǎn)地區(qū)東西部對(duì)口幫扶,。實(shí)施技工教育質(zhì)量提升計(jì)劃,，全面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、教材,、教學(xué)和師資隊(duì)伍建設(shè),。規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。

第七部分,，保障措施,，從組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)合作、優(yōu)化環(huán)境,、監(jiān)督指導(dǎo)等四個(gè)方面對(duì)做好《規(guī)劃》落實(shí)提出要求,。

談及“十四五”時(shí)期技工教育的主要目標(biāo)和發(fā)展方向，人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“十四五”時(shí)期,，技工院校將發(fā)展成為開(kāi)展學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)技能人才成長(zhǎng)的重要平臺(tái)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成,、構(gòu)建技能型社會(huì)建設(shè)的重要依托,。

據(jù)介紹，圍繞上述定位,，《規(guī)劃》以專(zhuān)欄形式設(shè)置了4項(xiàng)主要具體指標(biāo),，一是在校生規(guī)模不低于360萬(wàn)人，二是畢業(yè)生就業(yè)率保持在97%以上,，三是累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才200萬(wàn)人以上,，四是面向企業(yè)職工和就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)不低于2000萬(wàn)人次。

據(jù)了解,，目標(biāo)設(shè)置的主要考慮是,，突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化高端引領(lǐng),。引導(dǎo)技工院校在穩(wěn)定學(xué)制教育規(guī)模的同時(shí),，積極圍繞高精尖缺職業(yè)(工種)，聚焦企業(yè)職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn),、聚焦高校畢業(yè)生等就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),，從培訓(xùn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面凸顯對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的支撐和引領(lǐng)。引導(dǎo)廣大技工院校注重發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模,，更好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要。

此外,，《規(guī)劃》還圍繞技工院校建設(shè)提出了一系列項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),。比如，遴選30個(gè)左右技工教育思想政治理論課師資研修基地,，遴選300所左右優(yōu)質(zhì)技工院校,、500個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)，打造100個(gè)左右技工教育聯(lián)盟(集團(tuán)),，新建,、改(擴(kuò))建100個(gè)左右技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā),、遴選1500種左右技工教育規(guī)劃教材,，遴選100所左右技工教育數(shù)字化資源建設(shè)與應(yīng)用優(yōu)秀院校等,。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),，實(shí)現(xiàn)技工教育辦學(xué)模式更加成型,，專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)和教材建設(shè)更加符合企業(yè)需求,，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在較高水平的目標(biāo)。技工院校將面向社會(huì)開(kāi)展學(xué)制教育,、職業(yè)培訓(xùn),、公共實(shí)訓(xùn)、技能評(píng)價(jià),、競(jìng)賽集訓(xùn),、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等技能人才全方位服務(wù),。通過(guò)持續(xù)完善技能人才培養(yǎng),、評(píng)價(jià)、使用,、激勵(lì)等政策,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)技工教育吸引力和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高,，服務(wù)實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)悉,，《規(guī)劃》著重從以下八個(gè)方面提出創(chuàng)新舉措：

一是全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在技工院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,。強(qiáng)化思想政治教育和勞動(dòng)教育,，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,，加強(qiáng)綜合素質(zhì)和通用能力培養(yǎng),。

二是突出提質(zhì)培優(yōu)，遴選建設(shè)優(yōu)質(zhì)院校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè),，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,，打造技工教育特色品牌。加大項(xiàng)目和資金支持力度,，推動(dòng)形成技師學(xué)院,、高級(jí)技工學(xué)校、技工學(xué)校梯次發(fā)展,、有序銜接,、布局合理的技工教育體系,。

三是強(qiáng)化校企合作，支持企業(yè)等各方面力量舉辦技工教育,，持續(xù)拓展校企合作形式和內(nèi)容,，發(fā)揮龍頭企業(yè)、大型企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,，積極推動(dòng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)技工院校多元主體組建技工教育集團(tuán),。

四是堅(jiān)持多元辦學(xué)，服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。大力開(kāi)展中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),，突出高技能實(shí)訓(xùn)特色，重點(diǎn)圍繞高精尖缺職業(yè)(工種),，面向企業(yè)職工和高校畢業(yè)生等就業(yè)重點(diǎn)群體提供高端技能培訓(xùn),。推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，暢通畢業(yè)生獲證渠道,。

五是優(yōu)化區(qū)域布局,，大力開(kāi)展援助幫扶。實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程,，加大西藏,、新疆等地區(qū)技工教育幫扶力度。

六是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),，統(tǒng)籌推動(dòng)技工教育質(zhì)量提升,。組建全國(guó)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教材和數(shù)字資源共建共享,，實(shí)施一體化師資專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的技工教育數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè),、教材,、教師、一體化教學(xué)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。

七是優(yōu)化政策環(huán)境,，持續(xù)提升技工院校畢業(yè)生待遇。推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè),、參軍入伍等相關(guān)政策,，中級(jí)工班、高級(jí)工班,、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生按規(guī)定分別按照中專(zhuān),、大專(zhuān)、本科學(xué)歷落實(shí)職稱(chēng)評(píng)審,、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等有關(guān)政策,。

八是全面加強(qiáng)學(xué)生權(quán)益保障,。調(diào)整改版技工院校畢業(yè)證書(shū)，為畢業(yè)生各項(xiàng)政策待遇落實(shí)提供支持,。完善學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度,，積極探索實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法，加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),。加強(qiáng)安全教育宣傳,，完善聯(lián)防聯(lián)控和安全應(yīng)急管理機(jī)制。