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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】
● 近年來第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn),，背后邏輯是切中了消費(fèi)者面對(duì)眾多商品時(shí)的選擇困難,，及其對(duì)商品功效或安全,、服務(wù),、價(jià)格等方面的擔(dān)憂
● 目前相關(guān)部門對(duì)第三方開展測(cè)評(píng)服務(wù)沒有從業(yè)資質(zhì),、準(zhǔn)入門檻的規(guī)定,，且缺乏統(tǒng)一的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),，一些機(jī)構(gòu)自立標(biāo)準(zhǔn),，給商品做評(píng)級(jí)或推薦,。而評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同,，得出的結(jié)果可能會(huì)完全不同
● 第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的商業(yè)模式很難保證評(píng)測(cè)的公正性，并且還存在虛假測(cè)評(píng),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的隱患
● 應(yīng)進(jìn)行法治化的系統(tǒng)治理,，引導(dǎo)行業(yè)向上向善，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、引導(dǎo)行業(yè)自律,，強(qiáng)化責(zé)任追究；特別要完善落實(shí)公益訴訟制度,，更好地發(fā)揮消費(fèi)者組織和檢察機(jī)關(guān)的積極作用,，快速高效一攬子解決涉及眾多消費(fèi)者的各類侵權(quán)行為，并予以巨額懲罰性賠償
籃球運(yùn)動(dòng)愛好者董林（化名）沒想到：一場(chǎng)籃球賽結(jié)束后,，新買的球鞋嚴(yán)重開膠了,。為了買到一雙好球鞋，他曾連續(xù)刷了兩天某第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)發(fā)布的評(píng)測(cè)視頻,，最后花620元買了這雙視頻博主鼎力推薦的“又帥又能打”的球鞋,。
“這些測(cè)評(píng)平臺(tái)推薦的商品就這么不靠譜嗎？,！”董林很是疑惑,。
這也是很多消費(fèi)者的共同心聲,。近年來，我國(guó)涌現(xiàn)出不少第三方消費(fèi)品測(cè)評(píng)平臺(tái),，通過對(duì)產(chǎn)品測(cè)試評(píng)級(jí),，聲稱在質(zhì)量、價(jià)格,、服務(wù)等方面為消費(fèi)者提供購(gòu)物參考,，一些測(cè)評(píng)平臺(tái)還推薦商品乃至直接帶貨。消費(fèi)者買到問題商品,、質(zhì)疑其公正性的聲音也不絕于耳,。
《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的數(shù)量越來越多,，良莠不齊,、魚龍混雜，不少測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)自立標(biāo)準(zhǔn),，給商品做評(píng)級(jí)、認(rèn)證或推薦,，難言科學(xué)與公正,。
亂象之一
沒有準(zhǔn)入門檻
“美妝蛋大測(cè)評(píng)”“散粉紅黑榜”“××彩妝全線測(cè)評(píng)”“當(dāng)心了，這類產(chǎn)品含有××”……在一大型社交平臺(tái)上,，記者輸入“美妝測(cè)評(píng)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,，顯示有“6萬(wàn)+”個(gè)相關(guān)的圖文或視頻。
這些內(nèi)容的發(fā)布者,，有的是一些美妝博主,，類似于“個(gè)體戶”；有的是一些第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),，背后是擁有幾十人甚至上百人的公司團(tuán)隊(duì),，其評(píng)測(cè)商品為包括美妝在內(nèi)的各種各樣的消費(fèi)品，比如保溫杯,、濕巾,、防曬衣、球鞋等,。
行業(yè)從業(yè)者陶松告訴記者,，近年來第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)，背后邏輯是切中了消費(fèi)者面對(duì)眾多商品時(shí)的選擇困難,，及其對(duì)商品功效或安全,、服務(wù)、價(jià)格等方面的擔(dān)憂,。
“從表面上看,，消費(fèi)品市場(chǎng)似乎更規(guī)范了,，因?yàn)闇y(cè)評(píng)平臺(tái)一方面能給消費(fèi)者提供更多參考，另一方面可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,，倒逼企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,。”陶松說,，但實(shí)際上是市場(chǎng)更加混亂了,。
陶松解釋說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達(dá),，極大程度上降低了評(píng)測(cè)入行的門檻,。只要有一臺(tái)手機(jī)，連上網(wǎng),，就可以錄一段試用,、檢測(cè)一款或多款產(chǎn)品的視頻，發(fā)到社交平臺(tái)上,，生成一個(gè)可供分享的評(píng)測(cè)內(nèi)容,。
“此外，很多第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)具有商業(yè)屬性,，這一屬性決定其主要目的在于營(yíng)利,，公正性很難保證?！碧账烧f,。
中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)黑牛投訴運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人王東紅則一針見血地指出，目前我國(guó)對(duì)第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)尚未設(shè)置準(zhǔn)入條件,。
在中國(guó)質(zhì)量報(bào)刊社《產(chǎn)品可靠性報(bào)告》雜志社社長(zhǎng)劉大平看來,，第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)的興起，出發(fā)點(diǎn)是好的,，是消費(fèi)者,、機(jī)構(gòu)等民間力量自發(fā)組織的對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督,，是為了適應(yīng)消費(fèi)者提升消費(fèi)體驗(yàn)的需求,，助力規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè),、商家提升產(chǎn)品,、服務(wù)質(zhì)量。
“但目前相關(guān)部門對(duì)第三方開展測(cè)評(píng)服務(wù)沒有從業(yè)資質(zhì),、準(zhǔn)入門檻的規(guī)定,，行業(yè)參與主體的良莠不齊會(huì)為虛假測(cè)評(píng)、營(yíng)銷推廣,、惡意公關(guān)等灰黑產(chǎn)業(yè)鏈提供溫床,?！眲⒋笃秸f。
亂象之二
自定評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，除了沒有準(zhǔn)入門檻外,，第三方測(cè)評(píng)目前并沒有統(tǒng)一的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，一些機(jī)構(gòu)自立標(biāo)準(zhǔn),，給商品做評(píng)級(jí)或推薦,。而評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同，得出的結(jié)果可能會(huì)完全不同,。
以拉桿箱為例,，一家測(cè)評(píng)平臺(tái)選取了極物、森馬,、小米,、漢克、不萊玫5款拉桿箱,，通過對(duì)拉桿性能,、噪音、推行感受,、抗壓能力,、墜落測(cè)試、滾落測(cè)試,、重量等方面的評(píng)測(cè)，得出的結(jié)論是小米旅行箱“價(jià)格貴,，抗壓能力差,，墜落易變形，性價(jià)比一般”,。另一家測(cè)評(píng)平臺(tái)對(duì)拉桿箱的評(píng)測(cè)中,，通過外觀細(xì)節(jié)、拉鏈?zhǔn)褂酶惺?、材質(zhì),、拉桿、輕便性等方面的測(cè)試,，則得出小米旅行箱“最靠譜”的結(jié)論,。
而在美妝領(lǐng)域，記者梳理評(píng)測(cè)內(nèi)容發(fā)現(xiàn),，針對(duì)化妝品功效評(píng)測(cè)的內(nèi)容占比較大,，其中美白、保濕,、祛斑,、祛痘等關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn),。有的保濕評(píng)測(cè)方法是“將產(chǎn)品涂抹在新鮮的玫瑰花瓣上，8小時(shí)后再次拍照對(duì)比,，花瓣越鮮艷飽滿,，說明產(chǎn)品的鎖水力越好”。
對(duì)于上述評(píng)測(cè)方法,，德州昂立達(dá)生物技術(shù)有限公司研發(fā)中心工程師翟麗認(rèn)為,，用植物作為實(shí)驗(yàn)對(duì)象，效果是不能類比到人體皮膚上的,，得出的結(jié)果沒有說服力,。
這樣自定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)測(cè)的情況并不鮮見。早在2018年5月,，錘子科技發(fā)布堅(jiān)果R1手機(jī)后,，有科技測(cè)評(píng)平臺(tái)發(fā)布評(píng)測(cè)結(jié)果，指出R1手機(jī)存在壓感屏不靈敏,、缺失鏡頭過濾紅外線的功能等7項(xiàng)失誤,。但一些媒體和網(wǎng)友評(píng)測(cè)后認(rèn)為，該科技測(cè)評(píng)平臺(tái)給出的結(jié)果不客觀,。
接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士指出,，自定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)測(cè)方法不專業(yè)是第三方測(cè)評(píng)行業(yè)目前存在的最大亂象,。
“以自媒體,、商業(yè)媒體為代表的第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)，主要是to C（面向普通用戶）,，整個(gè)行業(yè)沒有評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),，基本上都是各家自說自話，角度不同,，目的不同,，評(píng)測(cè)的結(jié)果也不同?！碧账烧f,，更要警惕的是，一些測(cè)評(píng)平臺(tái)與品牌方不但沒有做利益隔離,，反而進(jìn)行利益綁定,，這樣一來評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
劉大平也指出,，主流媒體,、官方機(jī)構(gòu)在做產(chǎn)品測(cè)評(píng)時(shí)從數(shù)據(jù)采樣，到數(shù)據(jù)比對(duì)，再到發(fā)布,，都要遵循一套嚴(yán)格的流程和規(guī)范,，要保證科學(xué)性、公正性,。而一些社會(huì)民間機(jī)構(gòu)在做測(cè)評(píng)時(shí),，就充滿了隨意性，科學(xué)性,、公正性也大打折扣,。
亂象之三
虛假測(cè)評(píng)普遍
記者注意到，目前一些“頭部”測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)正在擴(kuò)展商業(yè)版圖,，除了做評(píng)測(cè)外,，還基于利益考量，要么推薦自己的產(chǎn)品,，要么為他人代言產(chǎn)品,，甚至有些平臺(tái)出現(xiàn)了“黑”競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的情況。
董林就發(fā)現(xiàn),，從去年開始,，自己經(jīng)常瀏覽的第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)上多了一個(gè)“購(gòu)買鏈接”，“這種做法更像是提供了一個(gè)商家‘白名單’,，即這個(gè)商家是該測(cè)評(píng)平臺(tái)認(rèn)可的,，商品質(zhì)量是有保障的”。
可在他看來,，這種模式下銷售的商品實(shí)際上很難保質(zhì)保量,。今年10月，他通過該測(cè)評(píng)平臺(tái)買了一雙球鞋,，打開包裹后發(fā)現(xiàn)鞋帶竟然少了一根,。
“雖然這些測(cè)評(píng)平臺(tái)都作出貨源保真的承諾，也有相關(guān)措施,，但商品質(zhì)量參差不齊，有時(shí)候同一型號(hào)的球鞋,，在外觀和性能上均有出入,。”董林懷疑,，有可能是鞋販子將存在瑕疵的正品,，經(jīng)過第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)引流，低價(jià)出售,。
來自新疆的馮艷經(jīng)常從第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)上選購(gòu)商品,，因?yàn)椤笆r(shí)省力，不用再貨比三家”。但她最近從某測(cè)評(píng)平臺(tái)上買的幾樣商品,，均出現(xiàn)了質(zhì)量問題：保濕噴霧噴到臉上后,，臉部皮膚出現(xiàn)泛紅刺癢；寶寶用的保溫杯,，早上剛裝進(jìn)熱水,，到中午水就涼了。
對(duì)于上述現(xiàn)象,，陶松指出,，第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的商業(yè)模式很難保證評(píng)測(cè)的公正性，并且還存在虛假測(cè)評(píng),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的隱患,。
從業(yè)多年，陶松發(fā)現(xiàn),，有一些測(cè)評(píng)平臺(tái)將沒有問題的商品送去檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),，獲取合格的檢測(cè)報(bào)告。但實(shí)際上,，還存在一些不合格的產(chǎn)品,，被混在一起賣給消費(fèi)者。
消費(fèi)行業(yè)某雜志社負(fù)責(zé)人也指出,，一些民間機(jī)構(gòu),、個(gè)人從事的產(chǎn)品測(cè)評(píng)存在檢測(cè)科學(xué)性與否的問題，缺乏過程公正,。比如,，檢測(cè)的樣品可能是無(wú)法核實(shí)確認(rèn)是否為廠家正規(guī)生產(chǎn)的商品；檢測(cè)過程缺乏監(jiān)督,，人為因素,、隨意性大。
今年年初,，廣東省公布2020年查處的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例,。其中，“小紅花測(cè)評(píng)”因商業(yè)詆毀被罰10萬(wàn)元上榜,。
案例稱,，經(jīng)查明，當(dāng)事人通過在多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上注冊(cè)“小紅花測(cè)評(píng)”欄目,，發(fā)布比較實(shí)驗(yàn)文章,，通過設(shè)置不合理的比較條件并得出對(duì)廣州某生物科技有限公司不利的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)而丑化其公司銷售的商品形象、降低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù),。
“目前市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些以測(cè)評(píng),、投訴服務(wù)為名，實(shí)際上卻是為了賺取流量、謀取私利,。從這個(gè)角度而言,，建立測(cè)評(píng)、投訴服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,，提高市場(chǎng)門檻,，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督很有必要?！眲⒋笃秸f,。
解決之道
建立科學(xué)機(jī)制
這些第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在消費(fèi)市場(chǎng)中，理應(yīng)扮演“黑包公”的角色,，可現(xiàn)實(shí)中卻亂象頻出,。受訪專家認(rèn)為，這樣一來,，不僅維護(hù)不了市場(chǎng)秩序,，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，反倒擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,，助長(zhǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，惡化消費(fèi)市場(chǎng)生態(tài)。
在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)胡鋼看來,，第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)的核心價(jià)值在于獨(dú)立,、公正、科學(xué)和專業(yè),，需要嚴(yán)防利益沖突,，才能真正無(wú)愧于“第三方”的稱號(hào)。目前存在的測(cè)評(píng)亂象,，源于主體的盈利性,、業(yè)務(wù)交叉、專業(yè)失范,、市場(chǎng)失序,。非獨(dú)立公正的測(cè)評(píng)結(jié)果，涉嫌構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的侵害,，也涉嫌構(gòu)成虛假宣傳或商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
北京宣言律師事務(wù)所律師杜秀軍分析,，如果因測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)虛假混亂給企業(yè)造成不利影響，受害企業(yè)可以起訴測(cè)評(píng)平臺(tái),，追究其侵權(quán)責(zé)任,，也可以根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴，對(duì)測(cè)評(píng)平臺(tái)給予行政處罰。
杜秀軍還補(bǔ)充說,，收取排名費(fèi)為個(gè)別商家廣告宣傳的,，可以視為廣告經(jīng)營(yíng)者；既測(cè)評(píng)又賣產(chǎn)品的,，也可以視為廣告主,。如果廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告主存在違法或虛假行為，根據(jù)廣告法規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以給予行政處罰,；消費(fèi)者也可以追究廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者的民事責(zé)任,。
“國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)顯示，歷史悠久,、聲望卓著的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),，無(wú)不是嚴(yán)格以法律法規(guī)為依據(jù)、準(zhǔn)則規(guī)范為指南,、標(biāo)準(zhǔn)方法為遵循,，來檢測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)，確保檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量達(dá)標(biāo),。而不受其他商業(yè),、財(cái)務(wù)、內(nèi)外部壓力的影響或干預(yù),。其中,，主動(dòng)開展測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)，往往是非盈利性的,，多以消費(fèi)者為主體的會(huì)員費(fèi)來部分覆蓋成本,，且設(shè)立多方參與的監(jiān)察委員會(huì)來保證其獨(dú)立性和公正性?！焙撜f,。
因此，胡鋼建議,，應(yīng)進(jìn)行法治化的系統(tǒng)治理,，引導(dǎo)行業(yè)向上向善，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、引導(dǎo)行業(yè)自律,，強(qiáng)化責(zé)任追究，彰顯法律引領(lǐng)威懾懲戒的強(qiáng)大力量,；特別要完善落實(shí)公益訴訟制度,，更好地發(fā)揮消費(fèi)者組織和檢察機(jī)關(guān)的積極作用,，快速高效一攬子解決涉及眾多消費(fèi)者的各類侵權(quán)行為，并予以巨額懲罰性賠償,。
前述消費(fèi)行業(yè)某雜志社負(fù)責(zé)人提出,，做產(chǎn)品測(cè)評(píng)應(yīng)該滿足三條基本原則：測(cè)評(píng)資金最好是來自社會(huì)捐贈(zèng)或基金會(huì)等公益組織，開展工作的款項(xiàng)不受任何一方約束,；判斷產(chǎn)品優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)必須符合相關(guān)規(guī)范,，從事檢測(cè)的機(jī)構(gòu)必須來自第三方，且具備測(cè)評(píng)的資質(zhì),；結(jié)果發(fā)布要以公益性為目的,，不能摻雜私利。
“一個(gè)科學(xué)合理的機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過于所謂的‘良心’,?！碧账蓪?duì)記者說，他注意到很多測(cè)評(píng)平臺(tái)習(xí)慣宣稱自己是“良心評(píng)測(cè)”,，但機(jī)制有時(shí)候比“良心”更能讓消費(fèi)者安心,。
他提出，是否可以嘗試用抽檢的方式規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn),？比如隨機(jī)抽取數(shù)百件樣品進(jìn)行檢測(cè),，再將檢測(cè)結(jié)果告知消費(fèi)者，讓消費(fèi)者來做“裁判員”,。
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