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本文來源 |直銷報道網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

“加強直銷監(jiān)管、規(guī)范直銷發(fā)展，對推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定具有積極作用。”這是浙江在直銷監(jiān)管工作中的深刻體會。

據(jù)介紹，浙江現(xiàn)有在浙注冊直銷企業(yè)5家，在浙設(shè)立省級分公司的直銷企業(yè)22家，營業(yè)額在全國占有較大的市場份額。近年來，浙江省市場監(jiān)管部門通過嚴厲查處直銷違法行為、完善機制加強監(jiān)管、數(shù)智賦能優(yōu)化執(zhí)法等舉措，促進直銷市場健康有序發(fā)展。2021年，全省共立案查處違規(guī)直銷案件9起。目前，全省直銷市場總體平穩(wěn)有序，直銷行業(yè)經(jīng)營秩序更加規(guī)范。

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完善機制加強日常監(jiān)管

直銷企業(yè)通常是直銷經(jīng)營與傳統(tǒng)經(jīng)營模式并存，加強對直銷企業(yè)的日常監(jiān)管尤為重要。圍繞發(fā)現(xiàn)的直銷行業(yè)違法共性問題，浙江省市場監(jiān)管部門堅持以教育、引導(dǎo)和規(guī)范為主，對發(fā)現(xiàn)的共性問題，采取約談、限期整改等行政指導(dǎo)方式，督促企業(yè)整改。浙江省市場監(jiān)管部門嚴格落實《直銷管理條例》，樹立監(jiān)管就是服務(wù)的理念，想實策，出實招，全面加強對直銷企業(yè)的日常監(jiān)管，注重風(fēng)險防范和動態(tài)管控，切實加強對直銷企業(yè)、直銷員和直銷企業(yè)經(jīng)銷商、合作方、關(guān)聯(lián)方以及各類直銷會議的全方位、全鏈條監(jiān)管。

2021年以來，浙江省市場監(jiān)管部門對全省直銷企業(yè)及分支機構(gòu)開展“雙隨機、一公開”實地抽查。執(zhí)法人員重點檢查直銷企業(yè)重大變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露情況，通過現(xiàn)場檢查、索取和核對相關(guān)材料檢查企業(yè)真實經(jīng)營情況。同時，上線“浙企信用在線”，將直銷信用監(jiān)管相關(guān)事項納入信用監(jiān)管“一件事”集成改革中。

圍繞宣傳、培訓(xùn)、會議、大型活動等直銷行業(yè)違法高風(fēng)險環(huán)節(jié)，浙江省市場監(jiān)管部門采取會議報備、隨機檢查等措施，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。溫州、臺州、金華等地還出臺相關(guān)規(guī)定，使直銷企業(yè)會議、培訓(xùn)進一步規(guī)范化。

數(shù)智賦能強化行政執(zhí)法

2018年底“權(quán)健”事件暴露出直銷行業(yè)存在的問題和隱患。2019年以來，浙江省市場監(jiān)管部門按照總局部署開展“保健”市場亂象百日行動，嚴查直銷行業(yè)相關(guān)違法行為，查處一批直銷違法案件，真正讓監(jiān)管“長出牙齒”。同時，對“百日行動”開展“回頭看”，召開在浙直銷企業(yè)約談告誡會，及時開展行政指導(dǎo)，重點檢查直銷企業(yè)自查自糾情況。

浙江省市場監(jiān)管部門嚴查直銷企業(yè)及其經(jīng)銷商在未經(jīng)審批的區(qū)域從事直銷經(jīng)營活動、虛假宣傳、以直銷名義從事傳銷、非法集資等違法行為的問題，堅持嚴守底線，有案必查，維護消費者合法權(quán)益和直銷行業(yè)正常經(jīng)營秩序。

近年來，浙江省市場監(jiān)管部門深化執(zhí)法數(shù)智建設(shè)，實現(xiàn)“人力執(zhí)法”向“科技執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。通過“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”監(jiān)測發(fā)現(xiàn)案源，是浙江省市場監(jiān)管部門執(zhí)法亮點之一。2021年10月30日，杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局查處的林某未取得直銷員證開展直銷活動案件，就是通過“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的線索。通過優(yōu)化迭代“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”，浙江省市場監(jiān)管部門強化案件標準、自由裁量、程序流程管控，加快推動直銷監(jiān)管執(zhí)法辦案向智慧化邁進、向移動化推進、向?qū)崟r化提升。

社會共治共建良好營商環(huán)境

良好的直銷市場秩序是直銷企業(yè)發(fā)展的必要因素。除了執(zhí)法發(fā)力、監(jiān)管有力，引導(dǎo)直銷企業(yè)誠信自律、推進社會共治十分重要。

圍繞疫情期間直銷企業(yè)反映問題，浙江省市場監(jiān)管部門組織召開座談會，提醒直銷企業(yè)避免違法風(fēng)險，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，著力解決直銷企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的困難。同時，依托“在浙直銷企業(yè)自律聯(lián)盟”，及時傳達各項直銷監(jiān)管工作要求，提醒直銷企業(yè)在經(jīng)營中存在的共性問題，督促其整改和事前預(yù)防，守法經(jīng)營、誠信自律。

除了加強對直銷法律法規(guī)宣傳工作，浙江省市場監(jiān)管部門引導(dǎo)直銷企業(yè)履行社會責(zé)任，傳遞直銷行業(yè)正能量。疫情期間，在浙直銷企業(yè)踴躍向疫情地區(qū)捐款捐物，在浙直銷企業(yè)自律聯(lián)盟動員成員企業(yè)資助養(yǎng)老中心、小學(xué)物資，受到當?shù)攸h委、政府肯定。

“2022年是共同富裕示范區(qū)建設(shè)深入推進之年。爭當高質(zhì)量發(fā)展標桿，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。”浙江省市場監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人表示，將嚴查直銷違法行為，嚴格直銷監(jiān)管，提升數(shù)字化執(zhí)法效能，增強直銷企業(yè)誠信自律，維護公平競爭市場秩序，力促直銷業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展，為扎實推動共同富裕美好社會建設(shè)貢獻市場監(jiān)管力量。