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本文來源 |防騙大聯(lián)盟

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

文中圖片來源于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系后刪除

若不是親身體會，職高畢業(yè)的王力（化名）不會知道，“提升學歷”竟如此輕松。

去年年底，職高畢業(yè)的他花費1200元，就買到了“全套本科學歷證明”——印著他名字的本科畢業(yè)證和學位證，以及一份成績單、一張學籍注冊登記表和一份畢業(yè)生就業(yè)推薦書。

花1200元買到上述證明文件，王力覺得“挺值”。他告訴法治周末記者，自己在招聘平臺上找工作時，“10個公司中有8家問我有沒有本科學歷”。

據(jù)王力說，沒有這些假證書，他連與用人單位溝通的機會都沒有。今年2月，他也確實以假證書為“敲門磚”，獲得了一次入職機會，盡管那份網(wǎng)絡運維的工作只持續(xù)了一星期。

真假“民教網(wǎng)”

在互聯(lián)網(wǎng)上，標榜有快速“提升學歷”渠道的商家不難找到。在某社交平臺上，法治周末記者隨意選擇了一個發(fā)布了多條“提升學歷，快速拿證”相關短視頻的賬號，隨即以“購買本科學歷”為由添加了其微信向“民辦學歷教育老師”進行咨詢。

之后，這位“老師”給記者發(fā)來了一份 “2021全國民辦學校”名單，并報價“大專1300元，本科1400元”，且“三四天即可出證”。

圖為“民辦學歷教育老師”給記者發(fā)來的“2021全國民辦學校”名單部分截圖

據(jù)這位“老師”介紹，上述民辦大學、職業(yè)院校的學歷“在學校官網(wǎng)、民教網(wǎng)‘雙網(wǎng)可查’”。他還提醒， “在找工作應聘時，大部分企業(yè)都是認可的，但不可用來考公務員、進國企”。

圖為淘寶網(wǎng)上熱賣的 “提升學歷”產(chǎn)品，部分店鋪標注“一周領正”字樣。淘寶網(wǎng)截圖

據(jù)了解，學信網(wǎng)是教育部指定的中國高等教育學歷證書查詢唯一網(wǎng)站。那么，民教網(wǎng)又是一家什么樣的網(wǎng)站？

法治周末記者在搜索引擎中輸入“民教網(wǎng)”三個字，發(fā)現(xiàn)多個域名不同、但均簡稱為“民教網(wǎng)”的網(wǎng)站。點開其中一家網(wǎng)站后，記者發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)站首頁顯示有一則聲明，稱“本網(wǎng)站僅對在教育主管部門批準或備案的民辦學校、培訓機構開通平臺信息服務，也絕不參與任何涉及出售和制造民辦學校證書的違法行為，敬請社會各界監(jiān)督”。

經(jīng)法治周末記者查詢，一份甘肅省平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ河?020年作出的刑事裁定書顯示：“被告人張某1雇傭被告人郭某建立‘中國民辦高等教育學生信息網(wǎng)’（‘民教網(wǎng)’）網(wǎng)站，提供虛假學歷信息上網(wǎng)查詢服務，聘用被告人靳某、張某2協(xié)助其從事信息錄入審核等工作，又吸收被告人史某等人收集、上傳、錄入虛假學歷信息，從中非法牟利，情節(jié)嚴重，其行為均已構成非法利用信息網(wǎng)絡罪” , “被告人毛某辦理虛假高校畢業(yè)證書、教師資格證書，其行為構成偽造國家機關證件、事業(yè)單位印章罪”。

從另一份河北省石家莊市中級人民法院同年作出刑事判決書中一位被告人的供述中，則可還原證書信息如何登上“民教網(wǎng)”的過程：“如果客戶需要在互聯(lián)網(wǎng)上查到的話，我會把客戶信息錄到中國民辦教育網(wǎng)（簡稱：‘民教網(wǎng)’）上”，“我只是從ＱＱ群里購買的‘民教網(wǎng)’的二級后臺賬號和密碼。我買了五個，一共花了三千元”，“通過賬號和密碼登錄二級后臺后，找到學校名稱后在下面添加學生信息，如果沒有學校名稱就自己添加一個學校名稱” 。

21世紀教育研究院院長熊丙奇告訴法治周末記者，之所以有網(wǎng)站發(fā)布這樣的虛假信息，是因為缺乏有力的監(jiān)管。因此，需要監(jiān)管部門發(fā)起凈網(wǎng)行動，清查這些發(fā)布虛假信息的網(wǎng)站。

他認為，更應強調(diào)的是，想要提高自己學歷的學生要持有正確態(tài)度，花錢去買所謂文憑的行為本身也是弄虛作假。要獲得國家承認的文憑，需要完成相應的課程來達到相應的培養(yǎng)質(zhì)量。花錢買來的文憑沒有任何含金量。

機構打造“完美求職者人設”

王力做過健身教練，當過輔警。辭職后急于找工作期間，他被一張印著“北大青鳥”標識的培訓機構宣傳單吸引。在這份宣傳單上寫著，“讓學員在學技能的同時擁有學歷證書”。

2021年6月，王力通過培訓機構宣傳單上的咨詢電話報名參加了該機構的“網(wǎng)絡運維工程師”培訓，培訓期6個月。這期間，他向該機構繳納各項費用近4萬元。

經(jīng)過半年的培訓，此前沒有任何計算機基礎的王力覺得自己對所學知識仍“一知半解”，也曾懷疑自己是否能夠勝任機構承諾的“月薪一萬起”的網(wǎng)絡運維工作。而學習群里，機構老師不時分享已畢業(yè)學員成功應聘的“好消息”，這串不斷更新的“高薪”數(shù)字暫時打消了他的顧慮。

培訓期滿前，該機構組織學員們參加了“阿里云”認證線上考試，就在開考前，老師給他私信傳來了考試答案。不久后，王力收到了這張“阿里云”頒發(fā)的證書。

王力說，為了讓學員順利找到工作，機構的老師還會為他們“優(yōu)化”簡歷。經(jīng)機構老師精心打造后的簡歷上，王力之前的工作經(jīng)歷全部被替換成了根本不存在的項目管理經(jīng)驗，專業(yè)技能一欄也被專業(yè)術語填滿：“熟練掌握阿里云的環(huán)境搭建以及部署操作；熟練掌握Windows/Linux操作系統(tǒng)（Centos6、Centos7），熟悉中間件(tomcat、Nginx)在Linux環(huán)境下集群的安裝與部署……”在采訪中，王力向法治周末記者承認，“簡歷的內(nèi)容全是假的” 。

有了“完美”簡歷，“阿里云”頒發(fā)的證書，機構老師提出了最后一個建議——購買假學歷，理由是“沒有本科學歷，就找不到好工作”。就這樣，憑著機構為其打造的“完美求職者”人設以及假學歷，王力很快在一家公司找到了一份“網(wǎng)絡運維經(jīng)理”工作。

這份工作月薪14000元。收到公司的入職邀請后，王力很興奮，但心里更多的是不安和忐忑。他反復問自己：“我到了那兒后，露餡兒怎么辦？”

入職一周后，因為不能勝任工作職責，王力自動離開了公司。而據(jù)他了解，像他一樣入職后不能勝任工作而被辭退或自動離職的培訓機構學員還有很多。

有資深互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人士向法治周末記者透露，“此類培訓機構讓學員自愿報名，但卻不告知學習網(wǎng)絡運維技術有門檻，沒有一定基礎的學員并不適合這種課程，短短幾個月的時間也學不會。機構只能通過降低課程難度，手把手地教一點皮毛，最后學員掌握的只是一些初級命令。如果去正規(guī)公司應聘，學員在面試環(huán)節(jié)也通不過。即使獲得了‘阿里云’的證書，他們也沒有對應的能力。某些機構的推銷模式就是騙不懂的人。”

只要交錢，就可“免試入學，全程掛讀”？

不久前，一項中國青年報社社會調(diào)查中心進行的兩會青年期待調(diào)查顯示，在各類兩會議題中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)（74.0%）是受訪者最期待的兩會議題。而存在性別、學歷、是否應屆等就業(yè)歧視（68.0%）是受訪者覺得在就業(yè)領域讓自己犯難的事。

在2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破1000萬人的背景下，提升學歷也逐漸成為職場中低學歷群體的迫切需求。和王力經(jīng)歷相似，“00后”張小羽也曾在求職路上遇到“坑”。

2020年年底，張小羽在某短視頻平臺上看到一則“高職擴招”廣告，發(fā)布廣告的公司稱可以辦理免試入學的全日制大專入學手續(xù)。

在張小羽與該公司工作人員的溝通中，后者表示：“通過助學點報名，免試入學，全程掛讀（不用去學校），保畢業(yè)。”

信以為真的張小羽加了該公司微信后，先交了2000塊錢定金，后跟他們簽了一份合同，又交了6000元。一段時間后，張小羽再咨詢，公司以疫情推遲報名為由讓他等等。

直到今年3月，張小羽還是沒有報上名。他這才意識到自己被騙了。在上述短視頻平臺上，張小羽聯(lián)系到了多個和自己有同樣遭遇的網(wǎng)友。

法治周末記者注意到，在機構發(fā)給張小羽的合同中寫道，“甲方負責乙方報名，考籍注冊，學籍管理，考務管理……學習指導，證書發(fā)放等工作”，并 “提示”：“為了避免給合作項目運行制造人為干擾，乙方承諾在開始培訓輔導后直至取得證書之前，不得以任何形式向當?shù)亟逃块T及上級主管機關咨詢考證和進度。”

據(jù)了解，2021年10月，教育部、市場監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》，要求高等學歷繼續(xù)教育廣告不得出現(xiàn)“無需學習”“無需上課”等虛假違規(guī)內(nèi)容，不得出現(xiàn)“快速取證”“免考包過”“考不過退款”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾。

盈科全國教育與校園安全法律專業(yè)委員會副主任程知音分析，上述機構的廣告屬于虛假宣傳，同時可能涉及到違規(guī)招生。制造假學歷還會涉及到私刻公章，要承擔相應的刑事責任。而對于學生來講，“走捷徑”的想法也存在一定過錯。學生要通過真實的學習過程才能拿到相應的學歷，作為成年人，對于這些行為應有自己的判斷能力。

北京市漢卓律師事務所律師霍明亮在接受法治周末記者采訪時說，對于學歷造假現(xiàn)象，無論是制假販假，還是購買假文憑、使用假文憑都是違法的。他認為，要杜絕學歷造假問題，不僅僅要依靠法律的懲戒，還需要去探究學歷造假的深層原因。從目前的用人機制來看，社會對于人才的評價體系有待進一步完善。很多用人單位做不到不拘一格降人才。

霍明亮表示，用人單位通過最直觀最簡單的評價方式去篩選人才，也就是通過學歷來設定門檻。一些用人單位在招聘知識含量較低的崗位也設定了很高的學歷要求。當崗位和我們錄用的人才學歷、專業(yè)不匹配時，顯然造成了人才浪費，這也迫使一些勞動者迫切需要提高自己的學歷，有的甚至不惜采用了違法手段。如何去完善人才選拔和人才選聘機制值得關注。

值得一提的是，如果勞動者提供假學歷被企業(yè)聘用，一旦被用人單位發(fā)現(xiàn)，根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，其勞動合同將被認定無效。如果因此給用人單位造成損失的，勞動者還面臨賠償責任。此外，很多單位在勞動者入職前，會對其進行背景調(diào)查。如果勞動者與上一家用人單位解除勞動關系是因為學歷造假造成的，那勢必對其未來就業(yè)產(chǎn)生不利影響，霍明亮補充說。

“把文憑當成一種生意的做法動搖了教育的公平性和秩序。”熊丙奇認為，通過“運作”讓學生拿到文憑的機構屬于違規(guī)經(jīng)營，而“免考包過”之類的信息滿天飛，也折射出監(jiān)管不力的問題。

如何治理學歷造假亂象？熊丙奇指出，首先監(jiān)管部門應該嚴查網(wǎng)絡平臺、自媒體發(fā)布的虛假廣告信息，查處、取締進行違規(guī)經(jīng)營的學歷繼續(xù)教育機構；其次，高校要守住底線，引導受教育者選擇合法正規(guī)的機構，并保證課程教學質(zhì)量；另外，受教育者也應轉變觀念，不要相信“天上掉餡餅”，而是關注教育質(zhì)量與自身的能力提升。

“民辦教育擴大了人們可選擇的求學機會，推動構建全民學習、終身學習的學習型社會，取得貨真價實的學歷提升值得鼓勵。但取得文憑的難度和它的含金量是相當?shù)模饪及^’等廣告對于民辦教育的形象是一種嚴重傷害，會導致對民辦學歷的歧視，認為學歷提升就是‘花錢買文憑’。違規(guī)操作之下，沒有真正的受益者。”熊丙奇表示。