本文來源 |法制網
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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】
由于快遞被他人代簽,維權陷入僵局——來自浙江溫州的張文(化名)沒有想到,,自己的快遞被代收點代簽后丟失了,,他找物流公司投訴,卻因“已簽收”被對方“踢皮球”,。
快遞員給出的解釋是每天需要完成一定的工作量,,如果全部等待收件人驗貨再簽收,就很難完成工作量,,因此只好將快遞送至代收點,,并替收件人簽收,再通知收件人自取,。
“快遞在送達代收點后,,被工作人員掃碼代簽,隨后擺放在貨架上等待自取,,就在這時,,另一名收件人將快遞拿走了?!睆埼暮罄m(xù)通過代收點的監(jiān)控視頻看到了這樣的場景,。
張文認為,,快遞員未經其同意擅自把快遞放在代收點,代收點又管理不善,,最終導致其快遞丟失,。
張文的經歷并不是孤例。在天津薊州,,《法治日報》記者了解到,,目前大多數(shù)小區(qū)能送快遞上門的只有兩三個快遞品牌,其他快遞一律被放在門口超市或者附近代收點,??爝f員一般是將快遞放在代收點后,才會短信通知收件人,,甚至不通知,,也不會提前詢問收件人是否可以放在代收點。
“很多快遞員都不通知收件人,,直接將快遞統(tǒng)一放在代收點,,讓收件人自取,而且一般是系統(tǒng)自動發(fā)送取件碼,,并告知收件人去哪個代收點取件,。”家住天津薊州的魏?。ɑ┙Y合自己取快遞的經歷說,。
此外,記者還注意到一種現(xiàn)象:快遞除了被快遞員擅自送至代收點外,,還有的快遞被放進快遞柜,,再由快遞員向收件人發(fā)送一條取件信息并附帶取件碼,取件碼被掃描后,,系統(tǒng)會自動認為快遞確認簽收,,但在這期間收件人無法檢查物品是否被損壞。
近年來,,網購規(guī)模越來越大,,配送問題隨之凸顯。為解決配送“最后一公里”的問題,,快遞柜、快遞代收點等應運而生,。據(jù)了解,,快遞代收點主要開在一些小區(qū)附近,既有以加盟形式開的專門代收點,,也有一些便利店,、房產中介兼營代收業(yè)務,。
記者近日隨機采訪多人發(fā)現(xiàn),“沒通知有快遞就被放到代收點,,離家1公里遠”“特意備注不要放代收點,,還是放了”“去代收點好幾次都沒人”“拿快遞東奔西走就像開盲盒”“快遞服務是標準化服務,服務協(xié)議約定的是送到門的配送服務,,有些貴重快遞需要當面開箱驗收,,生鮮需要馬上保鮮處理,如造成損失該誰承擔”……原本為方便消費者而設立的快遞代收點,,近年來卻被消費者頻頻吐槽,。
記者調查發(fā)現(xiàn),一些代收點不尊重消費者的選擇權,,取件時間不合理,,快遞被隨意堆放,丟失快遞等現(xiàn)象時有發(fā)生,。
有快遞員告訴記者,,許多有代收點的地方根本沒有快遞員,而是由快遞站將快遞分好后,,分配給代收點,,代收點再通知收件人掃碼取件。
而根據(jù)2018年5月1日施行的《快遞暫行條例》,,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人。
既然有相關規(guī)定,,為何代收亂象仍然頻頻出現(xiàn),?
在北京物資學院教授鄔躍看來,快遞企業(yè)對末端員工采取加盟的方式,,造成了即使存在相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,,快遞員在沒有各項保障的情況下,也難以按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,。
“隨著快遞行業(yè)的業(yè)務量快速上升,,快遞末端的激勵體制沒能很好地適應目前市場化的需求,進而導致在快遞末端這一環(huán)節(jié)中,,消費者和快遞員之間的矛盾逐漸突出,。”快遞物流行業(yè)專家趙小敏說,。
多位接受記者采訪的專家指出,,治理代收亂象需要多管齊下。代收點本是為方便消費者服務的,應優(yōu)化管理,,提升服務質量,。建議快遞企業(yè)優(yōu)化對快遞員的績效考核和獎懲措施,讓快遞員有提升服務的動力,;通過合同等方式理順快遞企業(yè)與代收點之間的權利義務關系,,快遞企業(yè)要加強對代收點的監(jiān)督;郵政監(jiān)管部門也要加強對快遞企業(yè)和代收點的監(jiān)管,,可通過罰款,、責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經營許可證等方式,督促快遞行業(yè)提升服務質量,。
“在政策層面,,要加快引導民營快遞企業(yè)主體轉型升級,讓企業(yè)來維護員工的生存利益,,履行企業(yè)市場主體的社會責任,,同時也要改進完善快遞市場的政策法規(guī)體系,補全政策法規(guī)的短板,??爝f企業(yè)也要加強員工的培訓與法治觀念的培養(yǎng),以罰為主,、以罰代管的管理方法需要做出改變,,人文關懷要更多一些?!笨爝f物流業(yè)專家劉建新說,。
趙小敏也從快遞末端角度提出建議:快遞員的保障福利機制應進一步完善,同時快遞員也應提升自身競爭力,,做到“送好每一件”,。