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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（中國經(jīng)濟網(wǎng)）

目前,，很多非法集資花樣翻新,，貼上了“區(qū)塊鏈”“云計算”等標簽，披上了金融科技的“外衣”,，對普通人來說較難甄別,。針對非法集資的新特點，應健全風險監(jiān)測預警機制,，堅持做到“早識別,、早預警、早發(fā)現(xiàn),、早處置”,，要強化科技賦能，有效阻止風險蔓延放大

近年來,，非法集資演變出不少新特征,，絕大多數(shù)都是“網(wǎng)來網(wǎng)去”，具有隱蔽性強,、風險蔓延快等特點,，一旦案發(fā)，已經(jīng)波及很多區(qū)域,，受騙者遍布多個省份,，一些涉案金額超百億元的特大案件時有發(fā)生，嚴重損害了百姓切身利益,，影響經(jīng)濟金融秩序和社會大局穩(wěn)定,。

最新數(shù)據(jù)顯示，2019年全國檢察機關共起訴非法吸收公眾存款犯罪10384件,、23060人,，同比分別上升40.5%和50.7%；起訴集資詐騙罪1794件,、2987人,，同比分別上升50.13%和52.24%。從監(jiān)管披露的案件來看,，目前很多非法集資花樣翻新,，貼上了“區(qū)塊鏈”“云計算”等標簽，披上了金融科技的“外衣”,，對普通人來說較難甄別,。防范非法集資工作面臨新的嚴峻形勢。

針對非法集資的新特點,，監(jiān)管機構不久前要求相關部門健全風險監(jiān)測預警機制,，堅持做到“早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn),、早處置”,。四個“早”字，道出了防控的關鍵所在,，也就是要關口前移,，提高監(jiān)測預警體系見微知著、防微杜漸的能力,，力爭在苗頭時期,、涉眾范圍較小階段就發(fā)現(xiàn)和化解風險。

在四個“早”中,，“早識別”是前提,，對防控部門提出了新要求。防范非法集資工作要“走”在騙子前面,，要注重科技賦能,，積極拓展數(shù)據(jù)來源，充分運用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術,，提升風險預警效能。要注重互聯(lián)互通,、共建共享,，加強頂層設計，健全體系機制,，搭建全國及各省技術平臺,，提高數(shù)據(jù)真實有效性，升級數(shù)據(jù)處理能力,。

當前,，迫在眉睫的是要推動搭建覆蓋全國的非法集資監(jiān)測預警體系。處置非法集資部際聯(lián)席會議近日已印發(fā)了《全國非法集資監(jiān)測預警體系建設規(guī)劃（2020—2022年）》,。其中提到,，到2021年底，各地完成地方平臺建設,，并與國家平臺全面對接。

可以說,，地方平臺建設水平的高低,，將直接影響國家平臺最終運行成效，影響全國防范非法集資工作成效,。各地要高度重視非法預警體系的地方平臺建設,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，科學調(diào)配各項資源支持預警系統(tǒng)建設。

搭建覆蓋全國的非法集資監(jiān)測預警體系,，數(shù)據(jù)的搜集,、處理能力是關鍵，也是難點,。由于非法集資風險涉及眾多行業(yè)領域,，業(yè)務類型涵蓋各類借貸平臺、小額貸款公司,、股權投資機構,，甚至交易場所等，不同行業(yè)的風險點各不相同,，跨網(wǎng)絡,、跨單位、跨平臺的信息采集及匯聚存在一定困難,。另外,，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理方式往往從業(yè)務角度分析，很難得出非法集資的相關線索,，非法集資風險數(shù)據(jù),、分析、研判從數(shù)據(jù)角度量化難度較大,。

在此過程中,，要強化科技賦能，充分利用各項數(shù)據(jù)處理新技術,，提高線上線下數(shù)據(jù)融合處理能力,，盡快搭建各部門互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)平臺，促進關口前移,，防早防小,，搭建起防范非法集資的“天羅地網(wǎng)”，有效阻止風險蔓延放大,，切實保護人民群眾財產(chǎn)安全,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：陸 敏）

來源：經(jīng)濟日報