【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(太原日?qǐng)?bào))
記者8月15日從太原市政府部門獲悉,為了鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與防范和打擊非法集資工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資線索,太原市出臺(tái)《非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
據(jù)了解,該《辦法》規(guī)定,自然人、法人和其他組織以電話、信件、網(wǎng)上舉報(bào)等方式,對(duì)本市內(nèi)涉嫌非法集資行為的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí),予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合:有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù);舉報(bào)內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握;舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí);被舉報(bào)行為涉嫌非法集資;被舉報(bào)企業(yè)注冊(cè)在本市或注冊(cè)在外省市在本市進(jìn)行非法集資等條件。
有下列情形之一的,不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
防范和處置非法集資工作人員及其直系親屬舉報(bào)或授意他人舉報(bào)的;匿名舉報(bào);舉報(bào)內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)入行政處理或者刑事立案程序;不符合法律、法規(guī)規(guī)定及本辦法有關(guān)規(guī)定的情形。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的遵循的原則為:
同一案件由兩人以上(含兩人)分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容有別于最先舉報(bào)人并對(duì)案件查處有幫助的,也可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)由聯(lián)名舉報(bào)人共同領(lǐng)取。
同一舉報(bào)人在不同部門、不同地區(qū)舉報(bào)同一事實(shí)的,不給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);同一舉報(bào)人舉報(bào)不同事實(shí)的線索,可以分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
太原市主辦的跨省市案件,舉報(bào)人為太原市案件處置工作提供有效線索的,可予以獎(jiǎng)勵(lì)。
集資參與人在公安機(jī)關(guān)立案前也可以舉報(bào),并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
該《辦法》明確規(guī)定,接到舉報(bào)人舉報(bào)后,有關(guān)部門應(yīng)立即對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行登記分類,并根據(jù)被舉報(bào)企業(yè)注冊(cè)地和犯罪行為發(fā)生地,分別將有關(guān)線索交由相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)處非辦;縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)處非辦按照聯(lián)合調(diào)查程序組織公安、行業(yè)主(監(jiān))管部門進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行多部門會(huì)商認(rèn)定,對(duì)存在非法集資問題的,按照行政或司法程序處理。縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)處非辦調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況向市處非辦提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng);市處非辦對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,原則上每季度最后一個(gè)月組織市公安局、市財(cái)政局及相關(guān)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)涉嫌非法集資線索進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì);特別重要的線索,隨時(shí)予以評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)案件的涉案金額、案件性質(zhì)等因素綜合評(píng)定。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
舉報(bào)線索經(jīng)有關(guān)部門甄別篩選采用后,對(duì)被舉報(bào)的企業(yè)或個(gè)人涉嫌非法集資行為開展初步調(diào)查的,給予舉報(bào)人500元以上1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);
被舉報(bào)的非法集資行為被有關(guān)部門認(rèn)定為行政違法的,根據(jù)情節(jié)輕重,自行政處罰后,再次給予舉報(bào)人1500元以上2000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);
被舉報(bào)的非法集資行為涉嫌犯罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,自公安機(jī)關(guān)立案偵查后,再次給予舉報(bào)人3000元以上5000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);
被舉報(bào)的涉嫌非法集資案件的涉案金額在1億元以上或者對(duì)全省、全市有較大影響的大案要案,酌情可以給予舉報(bào)人10000元以上50000元以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
由市處非辦或相關(guān)部門通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì);未接到通知,即為舉報(bào)線索未獲采用;因涉嫌非法集資線索處置屬于涉密內(nèi)容,不接受對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)情況的咨詢。
舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),由本人或委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知、有效身份證件及相關(guān)證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保專款專用。市處非辦要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案(包括舉報(bào)記錄、立案和查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取記錄、獎(jiǎng)金發(fā)放憑證等)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理,定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名實(shí)施誣告陷害他人,編造、傳播虛假信息,謊報(bào)線索等行為,以及偽造舉報(bào)材料騙取或冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的,應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透漏舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況,違法者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
來源:山西日?qǐng)?bào) 記者 李兵
原文標(biāo)題:最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元!太原市出臺(tái)《非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》 來源:太原日?qǐng)?bào)