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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（城固縣檢察院）

2020年是實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的決勝之年，關(guān)于掃黑除惡這些知識快來了解一下吧！

必備知識

01.2018年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，明確從2018年1月23日開始，在全國范圍內(nèi)開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭。

02.掃黑除惡中的“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織，“惡”指的是惡勢力、惡勢力犯罪集團。

03.掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是指：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。

04.涉黑涉惡問題呈現(xiàn)新動向，一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強。

05.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》提出“三個結(jié)合”即：把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃除黑惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。

06.中共中央、國務(wù)院就掃黑除惡專項斗爭進行專題部署，充分表明開展掃黑除惡專項斗爭的極端緊迫性和重要性，彰顯了黨中央掃除黑惡勢力的堅強決心和信心。

07.為推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，組建10個中央督導(dǎo)組，赴全國各地開展督導(dǎo)工作。

08.掃黑除惡專項斗爭事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

09.掃黑除惡專項斗爭，是我國在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期部署開展的，對于保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。

10.開展掃黑除惡專項斗爭，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

11.掃黑除惡專項斗爭這三年的重點分別是：2018年：嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

12.中央掃黑除惡專項斗爭的基本原則有哪些？

答：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持標本兼治、源頭治理。

13.“掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化？

答：“掃”與“打”一字之差，對廣度、深度、力度提出新的更高要求。第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二，過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力。第三，過去“打黑”打得多，防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。

14.打擊黑惡犯罪的長效機制的標準是什么？

答：做到“兩個不發(fā)生”，實現(xiàn)“一降兩升”。

15.“兩個不發(fā)生”是指什么？

答：兩個不發(fā)生：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件；不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件。

16.“一降兩升”是指什么？

答：一降兩升：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

17.“掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？

答：既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

18.鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？

答：加強基層組織建設(shè)。

19.掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？

答：摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

20.全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作重點是“六個圍繞”，指的是什么？

答：圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。

21.什么機構(gòu)負責(zé)掃黑除惡專項斗爭的工作？

答：掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。

22.掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是什么？

答：全面負責(zé)全區(qū)掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表揚等，研究解決工作推進過程中遇到的重大問題。

23.掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)哪幾個小組？

答：綜合協(xié)調(diào)組、偵查打擊協(xié)調(diào)組、執(zhí)紀監(jiān)察協(xié)調(diào)組、基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳工作協(xié)調(diào)組和法律協(xié)調(diào)組。

24.紀檢監(jiān)察機構(gòu)在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)定位是什么？

答：立足監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴防其坐大成勢。

25.各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要將領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀審查重點，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力“保護傘”問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

26.組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)定位是什么？

答：大力加強基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。一是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘；二是嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村干部條件的人擋在門外；三是充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力。

27.黑社會性質(zhì)組織犯罪的四個特征是什么？

答：組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征、危害性特征。

28.黑社會性質(zhì)組織的“組織特征”主要指什么？

答：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級和職責(zé)分工。

29.黑社會性質(zhì)組織的“經(jīng)濟特征”主要指什么？

答：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。

30.黑社會性質(zhì)組織的“行為特征”主要指什么？

答：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

31.黑社會性質(zhì)組織的“危害性特征”主要指什么？

答：通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。危害性特征是黑社會性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。

32.“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

答：

（1）一般為3人以上（相對固定）；

（2）經(jīng)常糾集在一起；

（3）使用暴力、威脅或者其他手段；

（4）共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動；

（5）未形成黑社會性質(zhì)組織。

33.辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次”？

答：兩年內(nèi)實施尋釁滋事行為3次以上。

34.軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？

答：

（1）暴力、威脅色彩不明顯；

（2）實施者有暴力威脅的可能性；

（3）會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；

（4）影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；

（5）通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

35.掃黑除惡重點打擊哪十類黑惡勢力違法犯罪？

答：

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

（9）插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

（10）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

原文標題：【掃黑除惡】2020年掃黑除惡必備知識 來源 ：城固縣檢察院