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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（城固縣檢察院）

2020年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年為期目標(biāo)的決勝之年,，關(guān)于掃黑除惡這些知識(shí)快來了解一下吧！

必備知識(shí)

01.2018年1月,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，明確從2018年1月23日開始，在全國范圍內(nèi)開展為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。

02.掃黑除惡中的“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織,，“惡”指的是惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),。

03.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”是指：對(duì)涉黑涉惡犯罪案件,，一律深挖其背后腐敗問題。對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,，一律一查到底,、絕不姑息。

04.涉黑涉惡問題呈現(xiàn)新動(dòng)向,，一是向政治領(lǐng)域滲透,，企圖操控、把持基層政權(quán),；二是向新行業(yè),、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化,；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型,，逃避打擊能力增強(qiáng)。

05.中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》提出“三個(gè)結(jié)合”即：把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理,、綜合治理、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來,，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,，把掃除黑惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,。

06.中共中央、國務(wù)院就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行專題部署,，充分表明開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的極端緊迫性和重要性,，彰顯了黨中央掃除黑惡勢(shì)力的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。

07.為推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,，組建10個(gè)中央督導(dǎo)組,，赴全國各地開展督導(dǎo)工作。

08.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安,，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,。

09.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是我國在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期部署開展的，對(duì)于保障人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序,、國家長治久安進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。

10.開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，各級(jí)黨委,、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。

11.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這三年的重點(diǎn)分別是：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì),，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件,，提升群眾滿意度,；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利,。

12.中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則有哪些,？

答：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),；堅(jiān)持人民主體地位,、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理,、齊抓共管,；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,。

13.“掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化,？

答：“掃”與“打”一字之差，對(duì)廣度,、深度,、力度提出新的更高要求。第一,，這次“掃黑”,，重視程度前所未有。黨中央,、國務(wù)院專門印發(fā)通知,，整合多部門力量,，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好。第二,，過去“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā),，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度,，在更大范圍內(nèi),，更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力,。第三,，過去“打黑”打得多，防得少,。這次“掃黑”更加重視綜合治理,、源頭治理、齊抓共管,。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任,，加大了防范力度。

14.打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)是什么,？

答：做到“兩個(gè)不發(fā)生”,，實(shí)現(xiàn)“一降兩升”。

15.“兩個(gè)不發(fā)生”是指什么,？

答：兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭斗,、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件；不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆,、尋釁滋事惡性案件,。

16.“一降兩升”是指什么？

答：一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降,，人民群眾安全感明顯上升,，人民群眾滿意度大幅上升。

17.“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指什么,？

答：既要查辦黑惡勢(shì)力,，又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委,、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,。

18.鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么,？

答：加強(qiáng)基層組織建設(shè),。

19.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有哪些工作措施,？

答：摸線索、打犯罪,、挖“保護(hù)傘”,、治源頭、強(qiáng)組織,。

20.全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞”,，指的是什么？

答：圍繞政治站位,、圍繞依法嚴(yán)懲,、圍繞綜合治理,、圍繞深挖徹查,、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),。

21.什么機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作,？

答：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。

22.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是什么,？

答：全面負(fù)責(zé)全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的統(tǒng)籌謀劃,、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo),、總結(jié)表揚(yáng)等，研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題,。

23.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)哪幾個(gè)小組,？

答：綜合協(xié)調(diào)組、偵查打擊協(xié)調(diào)組,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察協(xié)調(diào)組,、基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳工作協(xié)調(diào)組和法律協(xié)調(diào)組,。

24.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)定位是什么,？

答：立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”,，抓早抓小,，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢(shì),。

25.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題,，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起,。

26.組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)定位是什么,？

答：大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。一是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；二是嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉,，堅(jiān)決把不符合村干部條件的人擋在門外,；三是充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織,、宣傳,、凝聚、服務(wù)群眾能力,。

27.黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的四個(gè)特征是什么,？

答：組織特征、經(jīng)濟(jì)特征,、行為特征,、危害性特征。

28.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“組織特征”主要指什么,？

答：形成較穩(wěn)定的犯罪組織,，人數(shù)較多，有明確的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者,，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工,。

29.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“經(jīng)濟(jì)特征”主要指什么,？

答：有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，以支持該組織的活動(dòng),。

30.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“行為特征”主要指什么？

答：以暴力,、威脅或者其他手段,，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡,，欺壓,、殘害群眾。

31.黑社會(huì)性質(zhì)組織的“危害性特征”主要指什么,？

答：通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),，形成非法控制或者重大影響,，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征,。

32.“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

答：

（1）一般為3人以上（相對(duì)固定）；

（2）經(jīng)常糾集在一起,；

（3）使用暴力,、威脅或者其他手段；

（4）共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng),；

（5）未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織,。

33.辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次”？

答：兩年內(nèi)實(shí)施尋釁滋事行為3次以上,。

34.軟暴力”具體表現(xiàn)是什么,？

答：

（1）暴力,、威脅色彩不明顯,；

（2）實(shí)施者有暴力威脅的可能性；

（3）會(huì)使人產(chǎn)生恐懼,、恐慌,；

（4）影響他人正常生產(chǎn)、工作,、生活,；

（5）通過“談判”及滋擾、糾纏,、哄鬧,、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。

35.掃黑除惡重點(diǎn)打擊哪十類黑惡勢(shì)力違法犯罪,？

答：

（1）威脅政治安全特別是制度安全,、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）把持基層政權(quán),、操縱破壞基層換屆選舉,、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力,；

（3）利用家族,、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方,、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力,；

（4）在征地,、租地、拆遷,、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力,；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸,、礦產(chǎn)資源,、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,，強(qiáng)攬工程,、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地,、濫開濫采的黑惡勢(shì)力,；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng),、車站碼頭,、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、收保護(hù)費(fèi)的市霸,、行霸等黑惡勢(shì)力；

（7）操縱,、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力,；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力,；

（9）插手民間糾紛,，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；

（10）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力,。

原文標(biāo)題：【掃黑除惡】2020年掃黑除惡必備知識(shí) 來源 ：城固縣檢察院