【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】:(傳奇海盜界)
城市大規(guī)模喂養(yǎng)寵物狗以來,給廣大居民帶來極大困擾的同時(shí),,也在一定程度上敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,,阻礙了城市文明的發(fā)展。不計(jì)其數(shù)的涉狗矛盾及糾紛時(shí)時(shí)在發(fā)生,,部分養(yǎng)狗者不但不文明養(yǎng)狗,,而且還理直氣壯,在與他人的矛盾中蠻橫無理,,在文明養(yǎng)狗條例早已出臺(tái)情況下,,依然我行我素,絲毫不以自己的行為為恥,。
對(duì)此,,廣大群眾深感無奈,反對(duì)城市禁養(yǎng)狗犬只的呼聲日益增高,。但我們知道,,城市寵物狗的出現(xiàn),是社會(huì)正常發(fā)展的結(jié)果,。這在全世界已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),,城市禁養(yǎng)犬只是不可能的,除禁養(yǎng)犬外,,城市的部分人群還是需要寵物狗作為陪伴的,。而關(guān)鍵在于狗主人的養(yǎng)狗行為,是否對(duì)其他人員帶來傷害或困擾,,是否對(duì)城市環(huán)境造成壞,。所以,包括城市犬只管理規(guī)定在內(nèi)的規(guī)范性條例,,還是制約人的,。
近年來,,雖然各地都有相關(guān)規(guī)定對(duì)養(yǎng)狗行為進(jìn)行制約,但在已經(jīng)過去的時(shí)間里,,我們看到,,這類規(guī)定,在部分養(yǎng)狗人眼里不過是一張廢紙,,并沒有起到相應(yīng)的作用,,涉狗矛盾大量出現(xiàn),傷人事件屢屢發(fā)生,,已經(jīng)嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定及大多數(shù)民眾的利益,。而各地不斷出現(xiàn)的恨狗人毒殺寵物狗事件,更加深了不文明養(yǎng)狗人與受困擾民眾之間的矛盾,。眾多的群眾盼望加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)狗行為的管理,,在此背景下,2020《民法典》適時(shí)出臺(tái),。此法典雖然涵蓋了眾多的民事行為規(guī)范,,但對(duì)養(yǎng)狗行為和流浪狗治理等方面也都有具體的條款。廣大人民群眾終于盼來了對(duì)養(yǎng)狗行為進(jìn)行嚴(yán)格制約的法律出現(xiàn),。
目前,,在公共區(qū)域,隨處可見不牽繩遛狗行為,,就連許多被城市禁養(yǎng)成的烈性犬也招搖過市,。小區(qū)內(nèi)的散放犬狂跑亂叫,沖撞居民,,追逐兒童,,隨處拉便等比比皆是,各小區(qū)居民多為苦不堪言,,面對(duì)無理攪三分的狗主,,多為抱著多一事不如少一事的態(tài)度,,采取回避的方式,。而不文明狗主人,只顧自己的愛犬快樂,,把小區(qū)當(dāng)成了自家狗的樂園,。這不是在杜撰,而是每天都在發(fā)生的現(xiàn)實(shí),。筆者所住的小區(qū),,情況也大抵如此,即使盡量少出門,,但不停的犬吠,,也只能徒之奈何了,,畢竟不可能因?yàn)檫@樣的小事就報(bào)警吧。
狗傷人事件同樣頻頻發(fā)生,,甚至出現(xiàn)傷亡事件,,而當(dāng)事人則花樣百出,百般抵賴,,采取能跑則跑,,能躲則躲的辦法,盡其所能逃避責(zé)任,。但5月28日,,2020《民法典》的出臺(tái),其對(duì)涉狗方面規(guī)范之詳實(shí),,使眾多的群眾拍手稱快,。因?yàn)椴晃拿黟B(yǎng)狗行為,已經(jīng)不是過去的違反相關(guān)規(guī)定了,,已經(jīng)屬于違法行為了,,雖目前尚屬于民法范疇,但只要是法,,就高于一切,。所有人的任何行為都必須受到法律的制約,而且此《民法典》進(jìn)入明年就要正式實(shí)施,。
可以想見,,目前依然在我行我素的不文明養(yǎng)狗行為,在正式法律實(shí)施下,,他們是否還敢如現(xiàn)在般肆意妄為?,F(xiàn)列舉法典中的部分內(nèi)容:《民法典》在侵權(quán)責(zé)任編專設(shè)了第九章,即飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任,,特別規(guī)定了以下2種情形下不能對(duì)寵物主人進(jìn)行減責(zé)或免責(zé):第一,,寵物主違反管理規(guī)定,沒有對(duì)寵物采取相關(guān)安全措施(包括但不限于未注射疫苗,、遛狗沒拴繩等),,從而造成他人損害的,寵物主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。第二,,寵物主飼養(yǎng)的寵物為禁止飼養(yǎng)的烈性犬造成他人損害的,寵物主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,,且沒有任何理由可以減責(zé)或免責(zé),。“只要你違反規(guī)定飼養(yǎng)具有危險(xiǎn)性的動(dòng)物,在寵物傷害到人的情況下,,百分百對(duì)受害人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。”
《民法典》在養(yǎng)犬方面凸顯的責(zé)任導(dǎo)向,,則更是詳實(shí)具體,。比如,狗主帶狗外出,,只要你沒拴狗繩,、沒打疫苗、沒對(duì)狗采取安全措施,,即使是別人動(dòng)了你的狗,,你都必須承擔(dān)責(zé)任。而以前情況則為,,如果是對(duì)方先去招惹的狗,,即便被咬得再重,狗主人也可以憑著所謂‘正當(dāng)防衛(wèi)’無賴到底?,F(xiàn)在法律對(duì)此做了明確規(guī)定,,再耍懶也難逃應(yīng)負(fù)之責(zé)。
在此情況下,,犬主們無法可選,,只要還想養(yǎng)狗,只有走文明養(yǎng)狗一途,。再有涉狗糾紛出現(xiàn),,依法處理就是。在規(guī)范文明養(yǎng)狗方面做到了有法可循,,在擔(dān)責(zé)方面做到了有法可依,。
從現(xiàn)在算起,還有幾個(gè)月就要進(jìn)入下一年,,雖然目前不文明養(yǎng)狗行為每天依然在發(fā)生,,但《民法典》很快就要實(shí)施,到那時(shí)再如現(xiàn)在這樣養(yǎng)狗,,可就是違法行為了,。我們政府的原則可是執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的,。再因?yàn)椴晃拿黟B(yǎng)狗行為挑戰(zhàn)法律底線,,到底值不值就是你個(gè)人的看法了,。我們希望除非不養(yǎng)狗,,養(yǎng)狗必文明和必守法,從客觀上講即使對(duì)人嚴(yán)要求,間接也是在保護(hù)寵物,。
原文標(biāo)題:不文明養(yǎng)狗已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),,養(yǎng)狗不文明行為即將涉嫌違法 來源:傳奇海盜界 鏈接:https://new.qq.com/omn/20200912/20200912A00LAD00.html?pc
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