91精品天堂福利在线观看漫画国产成人精品福利网站人|亚洲日本va中文字幕久久|91九色中文|中文字幕999|中文字幕亚洲字幕一区二区|国产精品久久久久亚洲av|91精品久久久久五月天精品|精品亚洲av在线年码播放|中文字幕日韩第一页|吃瓜正能量黑料不打烊,国产麻豆久久久,国内吃瓜爆料黑料网曝门,老夫子星空文化传媒网站国产精品成人又粗又长又爽

公共法律服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)順民意、惠民生,、得民心的偉大事業(yè),。在新時(shí)代,，必須按照黨中央的決策部署,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,、改革創(chuàng)新,、扎實(shí)工作,，加快建設(shè)全業(yè)務(wù),、全時(shí)空的公共法律服務(wù)體系,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師,、公證,、司法鑒定、仲裁,、司法所,、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù),、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大決策，是堅(jiān)持以人民為中心,，充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要舉措,，為我們做好新時(shí)代公共法律服務(wù)工作指明了方向，提供了根本遵循,。2019年1月,，習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上關(guān)于深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要指示，發(fā)出了加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)的動(dòng)員令,。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，積極采取有效措施，把深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，作為推進(jìn)司法行政改革,、建設(shè)寓法治于服務(wù)的服務(wù)型政府的具體措施,，作為防范重大風(fēng)險(xiǎn)和化解矛盾糾紛的重要方式,，堅(jiān)決把習(xí)近平總書(shū)記的重要指示落到實(shí)處,，加快建設(shè)人民滿意的公共法律服務(wù)體系。

準(zhǔn)確把握我國(guó)公共法律服務(wù)的科學(xué)內(nèi)涵

公共法律服務(wù)既是公共服務(wù),，也是具有公共性的法律服務(wù),，是兩者的交集,。我國(guó)的公共法律服務(wù)具有特殊內(nèi)涵。具體而言,，我國(guó)的公共法律服務(wù)是我國(guó)政府公共職能的重要組成部分,，是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作,，是由黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,，為滿足各類(lèi)主體在社會(huì)公共生活中日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動(dòng)以及其他相關(guān)法律服務(wù),，主要包括法治宣傳教育,、律師、公證,、法律援助,、基層法律服務(wù)、法律顧問(wèn),、調(diào)解,、仲裁、司法鑒定,、法律職業(yè)資格考試等方面,。公共法律服務(wù)既包括無(wú)償或公益性法律服務(wù)，也包括面向社會(huì)公眾有償性的法律服務(wù),。我國(guó)公共法律服務(wù)具有不同于其他國(guó)家的特殊內(nèi)涵：一是公共性方面,。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家提供和管理的法律服務(wù)，本身就帶有公共性質(zhì),。我們的公共性源自我們政權(quán)為人民服務(wù)的宗旨,，在這個(gè)意義上的公共性就是人民性，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn),。二是法律性方面,。對(duì)公共法律事務(wù)進(jìn)行管理，行使的是法律相關(guān)職能,，處理的是法律相關(guān)事務(wù),，滿足的是法律相關(guān)需求，毋庸置疑具有法律性,。隨著法治成為治國(guó)理政的基本方式,，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作納入法治軌道，法律服務(wù)也日益成為各類(lèi)主體的普遍需求。三是服務(wù)性方面,。我國(guó)政權(quán)為人民服務(wù)的根本性質(zhì)決定了公共法律服務(wù)工作者不是自由職業(yè)者,，而是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分，負(fù)有維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,、確保法律正確實(shí)施,、促進(jìn)社會(huì)公平正義的社會(huì)職責(zé)和服務(wù)屬性。

覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系已經(jīng)初步形成

黨中央,、國(guó)務(wù)院一直高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè),。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)法律服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，法律服務(wù)門(mén)類(lèi)逐步完善,，法律服務(wù)領(lǐng)域日益拓展，法律服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,，法律服務(wù)制度日益健全,。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)司法行政工作指示批示最多的就是公共法律服務(wù)工作,。黨的十八屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度,，明確提出要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，并對(duì)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)作出部署,。黨的十九大作出完善公共服務(wù)體系,、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的決策部署。黨的十九屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)和優(yōu)化政府法律服務(wù)職能,，推進(jìn)公共法律服務(wù)主體多元化,、提供方式多樣化。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》也對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)提出了具體要求,。黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視，為建設(shè)公共法律服務(wù)體系提供了強(qiáng)有力的政治保證,。

黨的十八大以來(lái),，公共法律服務(wù)體系建設(shè)成績(jī)顯著。一是公共法律服務(wù)制度日趨完善,，國(guó)家制定了律師,、公證、法律援助,、司法鑒定,、仲裁、人民調(diào)解,、法治宣傳等方面的法律法規(guī),，司法部和各地制定了一系列規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，為公共法律服務(wù)工作提供了制度保障,。二是公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到歷史最高水平。全國(guó)律師事務(wù)所,、公證處,、司法鑒定中心、仲裁委員會(huì),、人民調(diào)解組織等機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到85.3萬(wàn)個(gè),，各類(lèi)法律服務(wù)人員達(dá)到420萬(wàn)人。三是公共法律服務(wù)三大平臺(tái)全面建成,、運(yùn)行良好,。截至2018年底，共建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心2917個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站39380個(gè),，覆蓋率分別為99.97%和96.79%，實(shí)體平臺(tái)普及化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),，中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)功能不斷完善,，12348公共法律服務(wù)熱線覆蓋全國(guó)。為全國(guó)65萬(wàn)個(gè)村（居）配備法律顧問(wèn),，覆蓋率達(dá)到99.9%,。四是公共法律服務(wù)供給總量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步攀升。2018年,，累計(jì)通過(guò)人民調(diào)解化解矛盾糾紛953萬(wàn)件,，為人民群眾提供法律援助145.2萬(wàn)人次、法律咨詢875萬(wàn)人次,、辦理公證1337多萬(wàn)件,、辦理司法鑒定236.8萬(wàn)件、辦理仲裁54萬(wàn)件,，12348公共法律服務(wù)熱線接聽(tīng)電話347.9萬(wàn)次,，中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)及各省級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)1.5億次。

總體看,，由司法行政機(jī)關(guān)主導(dǎo),、社會(huì)各部門(mén)參與，以公共法律服務(wù)實(shí)體,、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)為載體，由律師事務(wù)所,、法律援助中心,、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu),、司法所,、人民調(diào)解委員會(huì)等各專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)組成，覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系已經(jīng)初步形成,，為推進(jìn)全面依法治國(guó),、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn),，也為公共法律服務(wù)體系進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 加快建設(shè)人民滿意的公共法律服務(wù)體系

3月19日,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議,，審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步為堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，加快建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù),、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作出了頂層設(shè)計(jì)、指明了努力方向,。

一是以一體化,、智能化公共法律服務(wù)平臺(tái)為抓手，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù),、全時(shí)空服務(wù),。推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快整合法律資源重要指示的有效途徑,。我們努力促進(jìn)各種法律服務(wù)資源向平臺(tái)匯聚,，直接進(jìn)駐平臺(tái)或者納入平臺(tái)調(diào)度范圍，以需求為導(dǎo)向,，做到“應(yīng)駐盡駐”,。司法部將以“一體化、智能化”為目標(biāo),，在更高水平上加快整合法律服務(wù)資源,，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),?！叭珮I(yè)務(wù)”就是要求法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅能夠提供基本的法律服務(wù)項(xiàng)目，而且包括司法行政所有的法律服務(wù)項(xiàng)目和其他相關(guān)法律服務(wù),；“全時(shí)空”就是無(wú)論何時(shí)何地,，只要人民群眾有法律需求，法律服務(wù)體系就要有積極響應(yīng),，提供隨時(shí),、隨地,、隨身的法律服務(wù)。我們將主要采取以下措施：第一,，深化平臺(tái)功能建設(shè),，著力提升三大平臺(tái)服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)中心城市的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)力量下沉,、重心下移,，讓基層人民群眾享用到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，打通“最后一公里”,，讓公共法律服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾,。第二,，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)公共法律服務(wù)三大平臺(tái)融合發(fā)展,，健全完善線上線下一體化的服務(wù)模式,，推進(jìn)公共法律服務(wù)與政務(wù)服務(wù)融合，推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)融入政府公共服務(wù)總體布局,。第三,，以智能化信息技術(shù)推動(dòng)公共法律服務(wù)模式創(chuàng)新，拓展移動(dòng)端服務(wù)新形式,，實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”“隨時(shí)辦”,，向移動(dòng)服務(wù)、隨身服務(wù),、個(gè)性服務(wù),、智慧服務(wù)方向發(fā)展。

二是著眼貧困地區(qū)和重點(diǎn)人群,，加快推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均等化,。2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,。促進(jìn)公共法律服務(wù)均等共享,，首先要以貧困地區(qū)和貧困人口為重點(diǎn)，著眼薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體,，消除基本公共法律服務(wù)覆蓋盲區(qū),，不斷提高城鄉(xiāng)間、區(qū)域間,、人群間的基本公共法律服務(wù)普惠化,、均等化程度。在人人享有公共法律服務(wù)上,，確保一個(gè)不能少,，而且向貧困地區(qū)和重點(diǎn)人群進(jìn)行資源傾斜,。工作重點(diǎn)是保障基本公共法律服務(wù)供給；縮小城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)差距,；提高區(qū)域公共法律服務(wù)均等化水平,。

三是拓展創(chuàng)新法律服務(wù)領(lǐng)域，滿足人民群眾多元化法律服務(wù)需求,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,，人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求呈現(xiàn)出多層次、多領(lǐng)域,、個(gè)性化的特點(diǎn),。公共法律服務(wù)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，深化公共法律服務(wù)供給側(cè)改革,，大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，更好地滿足人民群眾在民主、法治,、公平,、正義、安全,、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需求,。工作重點(diǎn)是鞏固拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)，圍繞國(guó)家確立的重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域,，大力拓展教育,、就業(yè)、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的法律服務(wù),；提高專業(yè)領(lǐng)域的公共法律服務(wù)水平,，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)；積極做好涉外法律服務(wù)工作,，服務(wù)“一帶一路”倡議等高水平對(duì)外開(kāi)放舉措,，搭建涉外法律服務(wù)平臺(tái)，健全涉外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，有效保護(hù)國(guó)家,、企業(yè)和個(gè)人在海外的合法權(quán)益，提供更加便捷,、更加安全的法律服務(wù),。

健全以人民群眾知曉率,、首選率、滿意率為主的工作評(píng)價(jià)機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出,，時(shí)代是出卷人,，我們是答卷人，人民是閱卷人,。司法行政機(jī)關(guān)能否給出人民滿意的答案,，需要我們時(shí)刻對(duì)標(biāo)人民群眾的法治需求，千方百計(jì)地滿足人民群眾的法治需求,。為此,，我們強(qiáng)化了督促檢查和考核評(píng)估，建立健全了公共法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),、監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,，通過(guò)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制,、服務(wù)公開(kāi)制,、群眾滿意度測(cè)評(píng)等機(jī)制，促進(jìn)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),，不斷提高服務(wù)質(zhì)量,。

在公共法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制中,，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，形成了以人民群眾知曉率、首選率,、滿意率為主的工作評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,，積極開(kāi)展公共法律服務(wù)同步評(píng)價(jià)，在服務(wù)中及時(shí)評(píng)價(jià),、考核,，做到隨時(shí)評(píng)價(jià)、隨單評(píng)價(jià),，服務(wù)一次,、辦事一次，就接受服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)一次,，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,。在以人民群眾知曉率、首選率,、滿意率為主的工作評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制中,，知曉率是前提,，首選率是關(guān)鍵，滿意率是目的,。知曉率就是要讓老百姓知道公共法律服務(wù)的相關(guān)政策和服務(wù)項(xiàng)目,；首選率就是老百姓遇到矛盾糾紛時(shí)，首先選擇法律途徑,，選擇律師服務(wù),、公證服務(wù)、人民調(diào)解,、仲裁等方式,，而不是找人找關(guān)系，更不是通過(guò)違法的方式去解決,；滿意率就是老百姓在接受了公共法律服務(wù)后,，對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)體驗(yàn)很滿意,，建立了對(duì)公共法律服務(wù)的信任，從而樹(shù)立起公共法律服務(wù)的品牌,、口碑,，讓老百姓遇事想得起、用得到,、信得過(guò),、評(píng)價(jià)好。此外,，各地司法行政機(jī)關(guān)還普遍建立了“群眾批評(píng)意見(jiàn)分析報(bào)告”制度,，通過(guò)各種途徑收集群眾批評(píng)意見(jiàn)，進(jìn)行分類(lèi)整理,、分析,、匯總，形成分析報(bào)告,，提出整改措施,，不斷提高公共法律服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（司法部部長(zhǎng) 傅政華）