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編輯整理 | 今日讀法

原標(biāo)題：追究“傳染源”刑責(zé)事大，應(yīng)公布更多詳情

據(jù)媒體報道，吉林省通化市東昌區(qū)人民檢察院已對“源升品質(zhì)生活坊”妨害傳染病防治案提前介入,、引導(dǎo)偵查。經(jīng)查,，此次疫情系因東昌區(qū)“源升品質(zhì)生活坊”經(jīng)營者季某某1月9日邀請黑龍江籍人員林某某（新冠肺炎無癥狀感染者,，通化疫情“0號傳染源”）到通化市為其產(chǎn)品進(jìn)行銷售宣傳引起。1月17日,，通化市公安局東昌分局已對該案以妨害傳染病防治罪立案偵查,。

由于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的通報只有274個字，公眾對這件事還有很多疑問,。比如,，以妨害傳染病防治罪立案偵查的犯罪嫌疑人，究竟是“0號傳染源”林某某,，還是“1號傳染源”季某某,？再比如，立案偵查的具體依據(jù)是什么,？鑒于這是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來為數(shù)不多的妨害傳染病防治案,，而且社會各界高度關(guān)注，建議有關(guān)方面不要“惜字如金”,。

根據(jù)刑法規(guī)定,，若要構(gòu)成妨害傳染病防治罪，前提是違反傳染病防治法規(guī)定,，且有“拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施”等情形，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險,。在兩高,、兩部出臺的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,，也重申了這一立法精神。

但是,，根據(jù)吉林省衛(wèi)健委的情況通報,，截至1月8日24時，即季某某邀請林某某去通化開展活動時,，吉林省已連續(xù)252天無新增境外輸入確診病例,，屬于低風(fēng)險地區(qū)。而從后來公布的林某某活動軌跡看,，他與1月9日前黑龍江省的幾個中高風(fēng)險地區(qū)沒有交集,。這是否意味著，根據(jù)國家常態(tài)化疫情防控要求,，這種省際低風(fēng)險區(qū)域之間的人員交流,，并不在明文禁止之列，也不違反防疫規(guī)定,？

那么,，吉林省當(dāng)時是否有禁止聚集的要求？檢索新聞可知,，吉林省市場監(jiān)管廳《關(guān)于加強(qiáng)對疫情期間以會議,、授課等聚集方式開展?fàn)I銷活動監(jiān)管的緊急通知》發(fā)布于1月16日。而季某某邀請林某某來吉林從事銷售宣傳是在1月9日,。如果禁令在后,，銷售宣傳在前，是否也不宜追溯性執(zhí)法,？

此外,，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國家衛(wèi)健委曾多次發(fā)出“做好個人防護(hù),，不扎堆少聚集”等倡導(dǎo),，但并沒有明確禁止聚會，尤其在低風(fēng)險地區(qū),。既然國家衛(wèi)健委和地方都沒有明文禁止聚會,，涉案人員是否不應(yīng)認(rèn)為“拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施”,？

還有一點(diǎn)值得商榷的是,，妨害傳染病防治罪的主觀方面，還必須有違反傳染病防治法規(guī)定的故意,。而林某某系新冠肺炎無癥狀感染者,，當(dāng)時并沒有任何感染癥狀，又來自一個低風(fēng)險地區(qū),，理應(yīng)不知道自己已被他人感染,。（后來的流調(diào)信息顯示，林某某1月5日坐火車時,，曾與一對1月11日才確定為無癥狀感染者的夫妻在同一節(jié)車廂）,。即便跨省搞了一些宣傳營銷活動，是否也很難說林某某和季某某“心懷叵測”,，故意置傳染病防治法于不顧,？

其實(shí)，從保障公民權(quán)利的角度看,，對“傳染源”的追溯問責(zé),，應(yīng)該格外謹(jǐn)慎。嚴(yán)格意義上講,，如果不是故意違反傳染病防治法,，沒有違反防控規(guī)定，任何感染者都是無辜的受害者,，無論是“0號傳染源”,，還是“1號傳染源”，他們的遭遇都值得同情,。

去年,，一些地方發(fā)生疫情時，網(wǎng)上曾流傳所謂“毒王”的非理性言論,，不少人因此遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力,。公眾高度關(guān)注通化這個案子，也是擔(dān)心,，如果在沒有充分法理依據(jù)的前提下,，開了追究“××號傳染源”刑責(zé)的先例，萬一其他地方效仿,，可能會造成人人自危,、惶恐不安的局面。

“疫情防控越是到最吃勁的時候,，越要堅(jiān)持依法防控,，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作?！睂Υ皞魅驹础币矐?yīng)如此,。對于是否要追責(zé)，應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩,，在防控疫情與保障權(quán)利之間找到最好的平衡點(diǎn)。當(dāng)前,，民眾對這個案件高度關(guān)注,，但官方信息比較少,，期待有關(guān)部門及時通報詳情，答疑解惑,，并依法,、審慎處理。（作者：楊宜桐,，為法律工作者）