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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |金融界

編輯整理 |今日讀法

來源：證券日報

作者：矯月 張敏

販賣焦慮成為當(dāng)下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被詬病的重要原因,，而在這種焦慮氛圍下消費(fèi)者更容易走進(jìn)虛假宣傳的雷區(qū),。

考慮到就業(yè),、職業(yè)發(fā)展,、發(fā)展副業(yè)等因素,，各種從業(yè)資格證成為職場標(biāo)配,。《證券日報》記者在黑貓投訴平臺上看到,，“黃金證書”——例如一級注冊消防工程師證書,、一級造價工程師、健康管理師證書等成為消費(fèi)者投訴職業(yè)培訓(xùn)的重災(zāi)區(qū),。據(jù)記者梳理,，虛假宣傳、退費(fèi)難,、維權(quán)難成為消費(fèi)者被套路之后共同面臨的難題,。

對此，北京市京師律師事務(wù)所高級合伙人鐘蘭安律師對《證券日報》記者表示,，教育培訓(xùn)領(lǐng)域的商家虛假宣傳,，尤其是不誠信的宣傳方式吸引消費(fèi)者極其普遍，這種虛假宣傳的行為涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和廣告法的相關(guān)規(guī)定,，是一種嚴(yán)重的違法行為,。

“同學(xué)，你知道中國的十大‘黃金證書’嗎,？一級注冊消防工程師證書就是其中之一,，獲得證書之后掛靠在相應(yīng)單位一年收入十萬元以上。”

一位劉姓女士接到了某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銷售人員上述營銷電話,。她向《證券日報》記者介紹：“文科出身的我當(dāng)時確實心動了,，因為銷售人員稱沒有學(xué)歷、學(xué)科限制,，學(xué)習(xí)費(fèi)用才一萬多元,，承諾考試不通過就退費(fèi)。后來又跟我宣傳有保過班,，不過費(fèi)用會更高,。”

在黑貓投訴平臺上，《證券日報》記者看到類似劉女士的案例不在少數(shù),。

“我之前報名普華三人教育的消防工程師考試,，前前后后費(fèi)用交了兩萬多元，承諾考試不通過會退費(fèi),?？墒沁^去十多天了，退費(fèi)沒到賬,，聯(lián)系當(dāng)初打電話給我的班主任老師,，一直沒有下文,，不回消息。我想投訴北京的12315,，不知道該怎么辦,？”一位消費(fèi)者如是說。

對此,，一位通過了一級消防工程師考試的人士向《證券日報》記者介紹,，“以前確實存在掛靠而獲得收入的情況，但是一旦項目出問題,，是要承擔(dān)法律責(zé)任的,。很多機(jī)構(gòu)都以掛靠收入進(jìn)行營銷，但該證書考試通過的概率并不高,。”

安徽文得律師事務(wù)所王曉凡律師向《證券日報》記者表示,，保過班培訓(xùn)費(fèi)用一般都很高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的心理是逮住一個算一個,，大不了退費(fèi),。而難點(diǎn)就在，即便退費(fèi)條件達(dá)到,，但其承諾也很難兌現(xiàn),，他們會在合同里設(shè)置更多的免責(zé)條款，另外,，以掌握所謂的合同解釋權(quán)來曲解協(xié)議內(nèi)容,。這個時候就需要消費(fèi)者認(rèn)真閱讀理解雙方協(xié)議，或者尋求專業(yè)的法律人員幫助,，或向市場監(jiān)督管理局,，消費(fèi)者協(xié)會反映這些情況。如抱著多一事不如少一事的心理,，一味退讓,，反而助長這些黑機(jī)構(gòu)。“建議消費(fèi)者一定要根據(jù)自己的能力和實際需求,，慎重考慮,，而不能盲目的跟風(fēng)。

據(jù)記者了解,，2017年4月份，人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》,，部署打擊住建,、環(huán)評、藥品流通,、專利代理,、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題,。不過，這種現(xiàn)象并未因監(jiān)管部門的介入而就此打住,。

記者在黑貓投訴平臺上以“消防工程師”為關(guān)鍵詞查詢時發(fā)現(xiàn),，淵大教育、中業(yè)網(wǎng)校等教育機(jī)構(gòu)均被消費(fèi)者所投訴,。據(jù)媒體報道,，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布“關(guān)于謹(jǐn)慎選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示”，其中北京中業(yè)匯智教育科技有限公司海淀分公司 （“中業(yè)網(wǎng)校”）等4家教培機(jī)構(gòu)被列入“投訴數(shù)量較大的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單”,，內(nèi)容涉及“誘導(dǎo)買課,、虛假承諾”“課程質(zhì)量差”“收費(fèi)不透明”“拒不退款”等。

“我們簽的合同上寫了不能退款,。”“退款可以,，你上的課要按照單次課最高價格來算，還要扣除各種手續(xù)費(fèi)……”這些都是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常見的推脫責(zé)任的說法,。

消費(fèi)者被套路后,，退款難、維權(quán)難的情況不斷上演,。

無證辦學(xué),、解決率低、糾紛數(shù)量居高不下已經(jīng)成為當(dāng)下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被監(jiān)管部門點(diǎn)名的重要原因,。例如：3月11日,，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于謹(jǐn)慎選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示》顯示，北京天龜教育科技有限公司（天龜教育,，無證辦學(xué)）共接到投訴92件,，解決率為14.13%；北京中健健學(xué)健康管理有限公司（健學(xué)網(wǎng),，無證辦學(xué)）共接到投訴58件,，解決率為36.21%。

“一旦消費(fèi)者跟商家產(chǎn)生交易,，務(wù)必讓商家出具相應(yīng)的承諾,，或者與商家簽署的合同中，將其廣告宣傳內(nèi)容列入組成部分,。在這種情況下,，一旦商家出現(xiàn)了上述不能兌現(xiàn)承諾，或者不履行廣告宣傳的內(nèi)容情況,，消費(fèi)者可以依法維權(quán),，向商家主張權(quán)利。首先,，可以向消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行投訴,；其次,，可以向人民法院提起訴訟，要求商家進(jìn)行相應(yīng)的損失賠償,。”北京市京師律師事務(wù)所高級合伙人鐘蘭安律師向《證券日報》記者表示,，針對有明顯欺詐行為的虛假宣傳，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條規(guī)定了懲罰性賠償,，即退一賠三,，消費(fèi)者不僅可以要求商家把學(xué)費(fèi)退還，還可以要求商家進(jìn)行三倍賠償,。

原文標(biāo)題：“黃金證書”難換真金 中業(yè)網(wǎng)校等涉嫌虛假宣傳屢上黑名單

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