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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |文化旅游觀察

編輯整理 |今日讀法

2021年3月14日，澎湃新聞發(fā)布“315調(diào)查——跟拍云南低價游：游客遭威脅不消費納入征信”視頻暗訪新聞,。

經(jīng)了解，澎湃新聞記者以游客身份報名參加的是“康輝旅游社”淘寶店鋪產(chǎn)品,，行程為“昆明、大理,、麗江5晚6日游”,。據(jù)調(diào)查，記者到云南后,，與云南淘旅國際旅行社簽訂旅游合同,，并委托昆明市景怡旅行社有限公司負(fù)責(zé)接待。

該旅游團(tuán)隊共30位游客,，行程時間為2021年3月5日至3月10日,，其中，由昆明市景怡旅行社有限公司負(fù)責(zé)昆明,、大理段行程,，委派導(dǎo)游秦振威（導(dǎo)游證號：DLN1047S）提供服務(wù),；

由昆明市景怡旅行社有限公司委托麗江御景旅行社負(fù)責(zé)麗江段行程,，委派導(dǎo)游胡軍（導(dǎo)游證號FNF4650U）提供服務(wù)。

上述旅行社在行程中安排旅游團(tuán)隊進(jìn)入楚雄滇之葉茶文化藝術(shù)館（茶葉店）,、玉龍縣祥裕商貿(mào)有限公司（東巴秘境翡翠店）,、古城區(qū)超卓商行（銀器店）、古城區(qū)玉祥源商行（黃龍玉店）,、古城區(qū)捷順?biāo)幏浚ㄑ鯕怃N售和防寒服租賃店）購物,。

云南省文化和旅游廳連夜組織相關(guān)州市分別成立調(diào)查處理工作專班，迅速開展調(diào)查取證工作,。

據(jù)調(diào)查,，涉事旅行社3家，其中，云南淘旅國際旅行社違反《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》第二十一條第（十一）項的規(guī)定：“將行業(yè)管理信息平臺的授權(quán)賬號轉(zhuǎn)借他人使用”,，由昆明市文化和旅游局依據(jù)《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》第三十一條的規(guī)定,，給予云南淘旅國際旅行社有限公司罰款五萬元的行政處罰。

對別川假冒云南淘旅國際旅行社有限公司名義,，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，違反《中華人民共和國旅游法》第九十五條的規(guī)定，由昆明市文化和旅游局依據(jù)該條規(guī)定,，對其作出沒收違法所得并處十萬元的行政處罰,。

其他違法行為移交相關(guān)部門處理；

昆明市景怡旅行社有限公司違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款：“不得指定具體購物場所”的規(guī)定,，由昆明市文化和旅游局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定,，給予昆明市景怡旅行社有限公司吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。

白天婭（昆明市景怡旅行社有限公司法定代表人）,，違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款：“不得指定具體購物場所” 的規(guī)定,，由昆明市文化和旅游局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，給予處兩萬元的行政處罰,。

羅能（昆明市景怡旅行社有限公司計調(diào)）,，為該案的直接責(zé)任人，違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款：“不得指定具體購物場所” 的規(guī)定,，由昆明市文化和旅游局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定,，給予處兩萬元的行政處罰；

麗江御景旅行社違反《旅行社條例》第三十三條第三款：“欺騙,、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目”的規(guī)定,，由麗江市文化和旅游局依據(jù)《旅行社條例》第五十九條第三項的規(guī)定，對麗江御景旅行社作吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰,。

涉事導(dǎo)游2名,，其中，導(dǎo)游秦振威違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款：“不得指定具體購物場所” 的規(guī)定,，由昆明市文化和旅游局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定,，對秦振威作罰款2萬元并吊銷導(dǎo)游證的行政處罰；

導(dǎo)游胡軍違反了《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條第四項“以隱瞞事實,、提供虛假情況等方式,，誘騙旅游者違背自己的真實意愿，參加購物活動或者另行付費旅游項目”的規(guī)定,，由麗江市文化和旅游局依據(jù)《導(dǎo)游管理辦法》第三十二條第六項及《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定,，對胡軍作罰款2萬元并吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。

涉事購物店5家,，其中,，楚雄滇之葉茶文化藝術(shù)館（茶葉店）存在虛假宣傳的違法行為,，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，由楚雄州市場監(jiān)管部門對其作停業(yè)整頓30天的行政處罰,，并對是否存在其他違法違規(guī)行為作進(jìn)一步調(diào)查處理,；

玉龍縣祥裕商貿(mào)有限公司（東巴秘境翡翠店）存在虛假宣傳的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,，由麗江市市場監(jiān)管部門對其作停業(yè)整頓30天的行政處罰,，并對是否存在其他違法違規(guī)行為作進(jìn)一步調(diào)查處理；

古城區(qū)超卓商行（銀器店）存在虛假宣傳的違法行為,，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,，由麗江市市場監(jiān)管部門對其作停業(yè)整頓30天的行政處罰，并對是否存在其他違法違規(guī)行為作進(jìn)一步調(diào)查處理,；

古城區(qū)玉祥源商行（黃龍玉店）存在虛假宣傳的違法行為,，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，由麗江市市場監(jiān)管部門對其作停業(yè)整頓30天的行政處罰,，并對是否存在其他違法違規(guī)行為作進(jìn)一步調(diào)查處理,；

古城區(qū)捷順?biāo)幏浚ㄑ鯕怃N售和防寒服租賃店）存在虛假宣傳的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,，由麗江市市場監(jiān)管部門對其作停業(yè)整頓30天的行政處罰,，并對是否存在其他違法違規(guī)行為作進(jìn)一步調(diào)查處理。

以上是云南省行業(yè)主管部門第一時間對涉事單位和個人作出的行政處罰,，對其是否涉嫌強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為還將由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任,；

同時，將吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證的企業(yè)及個人,，列入旅游市場黑名單,，實施聯(lián)合懲戒。

根據(jù)《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》,，對相關(guān)平臺涉嫌提供不合理低價游交易機(jī)會的違規(guī)行為依規(guī)查處,。云南省還將以此為戒，全面開展旅游市場秩序整治工作“回頭看”,，對各級各部門不作為,、慢作為、亂作為行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

2017年以來,，云南持續(xù)推動“旅游革命”三部曲,，針對云南旅游市場存在的問題,，出臺“22條”措施和“八不準(zhǔn)”規(guī)定，對旅游市場違法違規(guī)行為始終采取“零容忍”態(tài)度,，一旦發(fā)現(xiàn)即依法依規(guī)從嚴(yán)從快從重查處,。

下一步將深入研究旅游市場亂象產(chǎn)生的根源和深層次問題,，進(jìn)一步完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，健全便捷高效的游客投訴處置體系,，全面開展涉旅企業(yè)誠信評價,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，讓失信企業(yè)和個人在業(yè)內(nèi)難以立足,，持續(xù)推動“30天無理由退貨”,，不斷提升“一部手機(jī)游云南”服務(wù)功能，加大新項目建設(shè),、新產(chǎn)品開發(fā),、新業(yè)態(tài)培育力度，不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì),，給廣大游客提供舒心,、安心、放心的良好旅游體驗,。

云南省有信心,、有決心守護(hù)好云南旅游這塊“金字招牌”，也一如既往歡迎社會各界,、新聞媒體,、廣大游客對云南省旅游市場存在問題和監(jiān)管服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督并提出寶貴意見建議。（來源：云南省文化和旅游廳）

據(jù)了,，解被實施聯(lián)合懲戒之后,，將面臨不能乘坐高鐵等情況。

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