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本文來源 |荔枝網(wǎng)
編輯整理 |今日讀法
自2019年南京開展打擊傳銷攻堅戰(zhàn)以來,全市上下提高政治站位,把打擊傳銷作為一項重大的政治任務(wù)、民生任務(wù)、維穩(wěn)任務(wù)來抓,切實加大監(jiān)管整治力度,嚴(yán)厲懲治違法犯罪,共搗毀傳銷窩點(diǎn)4018個,查獲涉?zhèn)魅藛T9972人,異地聚集式傳銷活動得到根本遏制,各傳銷重點(diǎn)區(qū)實現(xiàn)從“打擊清理”到“區(qū)域固守”的轉(zhuǎn)變,全市打擊傳銷攻堅戰(zhàn)取得重大階段性成果。
高規(guī)格強(qiáng)推進(jìn),創(chuàng)建組織“大格局”
打傳涉及部門多、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多,必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)予以推進(jìn)。南京市委市政府高度重視打擊傳銷工作,堅持高位推進(jìn),層層壓實責(zé)任。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任打傳領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組各位副組長高位推進(jìn)打傳工作。市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))落實屬地管理責(zé)任,層層簽訂打傳工作責(zé)任狀,壓實責(zé)任并落實年度考評工作。
重信用強(qiáng)監(jiān)管,夯實涉?zhèn)鳌胺阑饓Α?/span>
傳銷本質(zhì)是欺詐,人員多來自外地,為禍本地,必須讓他們受到信用管理的約束,真正實現(xiàn)在寧“一處留痕,處處受限”。明確信用監(jiān)管依據(jù)。南京市頒布《南京市社會信用條例》,在全國地方性法規(guī)中首次將組織策劃傳銷納入失信管理,實現(xiàn)了打擊傳銷信用監(jiān)管有法可依。強(qiáng)化信用監(jiān)管應(yīng)用。市公安局?jǐn)M修訂《南京市積分落戶實施辦法》,把參與傳銷行為列為扣分指標(biāo),這也是國內(nèi)首次把打擊傳銷活動納入積分落戶管理;同時,把2019年以來法院判決的693個傳銷犯罪人員信息向江蘇省市場監(jiān)管信息平臺推送,落實涉?zhèn)鲊?yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒。
建隊伍出重拳,打贏驅(qū)剿“攻堅戰(zhàn)”
傳銷犯罪入罪門檻高,違法成本低。南京市注重營造高壓嚴(yán)打態(tài)勢,集中力量將傳銷組織領(lǐng)導(dǎo)者、參與者“打痛”“打怕”。組建專業(yè)隊伍。市級層面從各單位抽調(diào)16人集中辦公,每周下沉重點(diǎn)區(qū)暗訪、督查,并制作簡報通報;市公安局成立市經(jīng)偵支隊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊;市、區(qū)、街道三級組建了47支928人的打傳隊,落實涉?zhèn)餍^(qū)每日巡查、涉?zhèn)鞣课荨凹t黃榜”掛圖作戰(zhàn),適時組織“回頭看”。“大兵團(tuán)”+“麻雀戰(zhàn)”結(jié)合作戰(zhàn)。“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),市公安局牽頭組織“鐘山系列”等聯(lián)合集中收網(wǎng)行動10余次,每次出動上千警力,市場監(jiān)管部門配合做好行政處罰和人員遣散工作;“麻雀戰(zhàn)”襲擾,各地打傳隊采取“整體會戰(zhàn)、混合編組、區(qū)域聯(lián)動”的打法,每個重點(diǎn)涉?zhèn)餍^(qū)配備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,保證每次行動門能進(jìn)得去、人能控得住、錢能查得了、疑犯審得快。
治源頭管人房,織密防范“安全網(wǎng)”
傳銷組織多以家庭或群租形式,三五成群分散在小區(qū)不同樓房內(nèi),深居淺出,不易識別。全市從人員、住房源頭抓起,構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò),力求盡早發(fā)現(xiàn)。大數(shù)據(jù)“秒查詢”“秒舉報”。依托市政法委社區(qū)治理一體化信息平臺,研發(fā)涉?zhèn)骶€索處置模塊,用手機(jī)即可實現(xiàn)參與傳銷記錄的“秒查詢”“秒舉報”。追溯涉?zhèn)魅藛T流動情況。高度重視總局打傳規(guī)直信息系統(tǒng)應(yīng)用,共錄入傳銷人員6638人,并利用該系統(tǒng)追溯傳銷人員流動情況,提高打傳工作的預(yù)判性。落實以房管人。明確房主落實“兩書一備案”制度,要求房屋中介做到“四知道一報告”,督促物業(yè)公司把住“四關(guān)”。
抓協(xié)調(diào)共盡責(zé),打好治理“組合拳”
打傳工作涉及部門多、系統(tǒng)性強(qiáng),全市上下都立足本職積極配合,形成合力推進(jìn),真正體現(xiàn)了全市“一盤棋”。南京市市場監(jiān)管局與市委政法委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員、平安志愿者參與禁止傳銷群防群治工作的通知》,把打傳納入網(wǎng)格員、平安志愿者工作。市打傳辦與市發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于對為傳銷提供條件的出租房屋實施停電措施的通知》,明確出租房屋落實停電的依據(jù)、程序,達(dá)到申請即停電。市委政法委協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安共同出臺了《全市打傳犯罪案件工作指引》,全市涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪的批捕率和五年以上判刑率明顯提高。
廣動員全覆蓋,擦亮教育“警示燈”
傳銷參與人員追求不勞暴富,很多參與者不甘心血汗錢被騙,從被騙者變成了騙人者,易走上執(zhí)迷不悟的“不歸路”。為了營造全社會防范、抵制傳銷的氛圍,南京市深入開展打擊傳銷宣傳“六進(jìn)”活動、將禁傳知識納入“南京市第十屆家庭學(xué)法競賽”內(nèi)容、制作典型案例警示宣傳片、在重點(diǎn)涉?zhèn)鹘值澜?0個反傳宣教室……此外,全市還堅持把宣傳教育轉(zhuǎn)化為治本之策,以社區(qū)、校園、商圈、網(wǎng)絡(luò)為主陣地,積極開展打傳宣傳活動。南京市市場監(jiān)管局制作的《恪守一城 心存至善》獲得首屆全國禁止傳銷公益短視頻大賽一等獎,《幸福,我們一起守護(hù)》名列第二屆全國禁止傳銷公益短視頻大賽優(yōu)秀作品名單。
(來源:江蘇新聞廣播/孫茂強(qiáng) 編輯/李時)