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本文來源 |法新網

編輯整理 |今日讀法網

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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全市二級以上醫(yī)院9成完成安檢覆蓋，超過8成安裝“一鍵報警”裝置，涉醫(yī)違法犯罪案件數量下降10.8%……《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》實施一年，交出了一份漂亮的“答卷”。

日前，市十五屆人大常委會第三十二次會議聽取審議《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》執(zhí)法檢查報告。執(zhí)法檢查組認為，法規(guī)實施以來，全市二級及以上醫(yī)院安防基礎設施建設明顯改善，安全防范機制日趨健全，安全秩序管理工作普遍向好，醫(yī)務人員和廣大人民群眾安全感穩(wěn)步提升。

在肯定成績的同時，檢查組指出，安檢設備“設而不用、無人值守”或是位置設置不合理導致就診高峰人員擁堵，視頻監(jiān)控存盲區(qū)，警務室位置偏僻導致無法及時出警等問題仍然存在，已形成包括10個方面共涉及68家醫(yī)院的問題清單，交市政府相關部門處理。

安檢 檢出禁限帶物品7400余件

執(zhí)法檢查報告顯示，全市現有二級及以上醫(yī)院308家，已實行安檢的有279家，占比90.6%；其中三級醫(yī)院124家，基本實現了全覆蓋。《北京市醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄》實施以來，全市共檢出禁限帶物品7416件，切實發(fā)揮了醫(yī)院安全防范第一道關口作用。

但是執(zhí)法檢查也發(fā)現，部分醫(yī)院安檢部位選定不科學合理，預留等候空間不足，就診高峰易造成人員擁堵。有的醫(yī)院在主要入口處沒有實行安檢，有的安檢人員缺乏相應資格，還存在著安檢設備“設而不用、無人值守”、以查驗“健康寶”“測溫門”代替安檢等情況，安檢流于形式。有的群眾對法規(guī)內容不知曉，對禁限帶物品要求不掌握，對入院安檢有抵觸情緒，法規(guī)規(guī)定的個人禁止行為宣傳不夠。

安防 86家醫(yī)院配備人臉識別系統(tǒng)

目前，全市超過95%的二級及以上醫(yī)院已設置治安保衛(wèi)機構，安保人員配備基本滿足需求。262家醫(yī)院安裝了一鍵報警裝置，安裝率為85.1%。86家醫(yī)院配備了人臉識別系統(tǒng)，有利于快速識別高風險就診人員。

執(zhí)法檢查同時發(fā)現，部分醫(yī)院仍未能按標準配備專職治安保衛(wèi)人員，現有安保力量布局不合理，值守點位單一，涉醫(yī)安全事件應急響應不及時，有效應對處置突發(fā)安全事件能力不足。

此外，各類醫(yī)院的安防建設水平參差不齊，視頻監(jiān)控未能達到規(guī)定覆蓋標準，系統(tǒng)老舊圖像質量不高，存在監(jiān)控盲區(qū)。

警務室 9成二級以上醫(yī)院設警務室

法規(guī)實施以來，警務室已逐步成為全市二級以上醫(yī)院的“標配”。目前，全市279家二級及以上醫(yī)院已設立警務室，設置率為90.6%，投入警力629人。全市公安機關共受理涉醫(yī)違法犯罪案件74起，涉醫(yī)違法犯罪案件數量比法規(guī)實施前同期下降10.8%，其中刑事案件數量較同期下降65%。

檢查組指出，受限于既有規(guī)劃和建筑布局，部分醫(yī)院警務室位置偏僻，不利于及時出警，不能有效發(fā)揮震懾作用。此外，公安機關警力有缺口，按標準配備相應警力還存在一定困難。

人大建議 評估醫(yī)院安全風險等級 分級分類安全管理

執(zhí)法檢查組建議，綜合考慮醫(yī)院規(guī)模、區(qū)域位置、就診情況、資金條件等方面的差異性，開展安全風險等級評估，制定分級分類安全管理指引，對醫(yī)院安防建設和安保力量配置進行科學指導，提升醫(yī)院安全秩序管理工作精細化水平。

加快推進全市醫(yī)院安全保衛(wèi)信息平臺建設，實現醫(yī)院和公安機關有關數據信息的共用共享，提升涉醫(yī)安全事件的風險預警和聯動處置水平。加強醫(yī)院周邊社會治安綜合治理，運用信息技術手段有效解決非法倒賣號源等頑疾。（記者 高枝）

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