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本文來源 |中國商報網(wǎng)

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

中國商報（記者 王彤旭）今年6月18日,，國家煙草專賣局,、國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項行動方案》，重申將依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為,。同時,，持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)渠道管控，防止互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域變相銷售電子煙行為對未成年人的侵害,。監(jiān)管之火越燃越旺,，然而這一違法行為并未絕跡。中國商報記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，仍有電子煙品牌授權(quán)店向未成年人售賣電子煙,，此外，不少線上商家也瞄準(zhǔn)了未成年人,。

                                                文中圖片來源于網(wǎng)絡(luò),，如有侵權(quán)告知后立刻刪除
 

線上線下銷售缺乏年齡管控

在走訪過程中記者看到，幾乎所有電子煙的售賣柜臺都將“禁止向未成年人售賣電子煙”的標(biāo)識擺放到了顯眼的位置,。有些店員向記者表示,，對于進(jìn)店購買電子煙的顧客，需要先出示身份證,，配合進(jìn)行年齡檢驗,，在確認(rèn)其已成年后方可提供購買服務(wù)。

“有些年齡很小的孩子一看就是未成年,，肯定不能賣給他們,。有些看起來在成年線邊緣的有時候也會賣給他們，或者直接讓他們?nèi)ゾ€上購買,?！钡陠T對記者表示。

在線下購買管理趨嚴(yán)的情況下,，線上變相銷售電子煙的情況卻屢禁不止,。

記者在某電商平臺搜索關(guān)鍵詞“霧化煙嘴”發(fā)現(xiàn)，目前各網(wǎng)店均已無電子煙出售,，僅有電子煙煙桿充電盒,、掛脖鏈等周邊配件產(chǎn)品在售。不過明面上禁售,，實則卻暗藏玄機(jī),。

“根據(jù)相關(guān)政策,，線上停售相關(guān)產(chǎn)品，僅銷售周邊配件,。如需咨詢門店促銷政策,，請?zhí)砑庸俜娇头⑿拧,！庇浾唠S機(jī)進(jìn)入一家網(wǎng)店,，在詢問是否有煙彈出售時，客服人員這樣表示,。

在記者添加了該客服人員的微信后,，該客服人員告訴記者，該網(wǎng)店在深圳有線下實體店,。在線上購買后,，煙彈和煙桿都支持全國線下門店無理由售后，并向記者展示了不同價格的產(chǎn)品,。

值得注意的是,，該客服人員自始至終并未詢問記者的年齡。“還沒滿18歲,，可以購買嗎,？”當(dāng)記者主動詢問時，該客服人員不再回復(fù),。

代理微商有些猖獗

除電商平臺之外,，許多微商代理也“潛伏”在未成年人周圍，為他們購買電子煙產(chǎn)品大開方便之門,。

家住江蘇連云港市的小杰（化名）今年只有17歲,，但已經(jīng)是一位電子煙煙齡兩年的“老煙民”了。他告訴記者,，初次接觸電子煙是在學(xué)校附近的小超市里,。“當(dāng)時我嘗試的是一次性電子煙,，感覺挺有意思的,，有時候就會買來抽。后來陸續(xù)認(rèn)識了幾個微商,，小超市也不賣電子煙了,，我到現(xiàn)在就一直在微商那里買煙。也從一次性電子煙逐漸換成了買煙桿,、自己換煙彈的電子煙?！毙〗苷f,。

經(jīng)同學(xué)推薦,，還未滿18歲的小雪（化名）也打開了“新世界”的大門?！昂屯瑢W(xué)出去玩的時候看到她在抽一次性的小煙,，飄出來的味道居然很好聞。出于好奇我就吸了一口,，是濃濃的水果味,，比煙草好聞太多了，很適合精致的女孩子,。后來同學(xué)給我推薦了她買電子煙的微商,，我也可以多番嘗試不同品牌和口味的電子煙了?！毙⊙τ浾弑硎?。

“賣家沒有問過我的年齡，聊天的時候也說過有挺多初高中生都在他那里買煙的,?！北粏柤拔⑸淌欠袷孪仍儐栙徺I者年齡時，小雪和小杰均向記者這樣表示,。

對于向未成年人兜售電子煙的行為,，有從業(yè)者表示十分憤慨。“作為從業(yè)者,，我見過太多的微商代理把電子煙販賣給未成年人,，有的甚至就把目標(biāo)定位為初中生，去賺他們的錢,。在未成年人提出購買時,，也不履行告知義務(wù)，告訴他們電子煙同樣對身體有害,。長此以往,，不僅對于青少年的健康，甚至對于電子煙市場的良性發(fā)展,，也是百害而無一利的,。”一位電子煙實體店經(jīng)營者對記者表示,。

強(qiáng)監(jiān)管正在展開

新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》對經(jīng)營者向未成年人出售電子煙作出了禁止性規(guī)定,。該法第十七條第四款規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實施放任,、唆使未成年人吸煙（含電子煙）,。第五十九條第一款規(guī)定，禁止向未成年人銷售煙,、酒,、彩票或者兌付彩票獎金,。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙,、酒或者彩票的標(biāo)志,；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件,。

振奮人心的是,，有關(guān)部門正在依法加強(qiáng)對向未成年銷售電子煙行為的懲處力度。今年7月,，四川對向未成年人銷售電子煙的行為開出首張罰單,，罰款金額為2000元；因向未成年人銷售電子煙,，天津市濱海新區(qū)一家便利店也在近日被處以銷售金額十倍的罰款,，這也是當(dāng)?shù)厥桌蛭闯赡耆虽N售電子煙的行政處罰。

值得注意的是,，上述兩例開出罰單的情況,，均是通過收到信訪線索及投訴舉報線索才得以鎖定向未成年人銷售電子煙的違法行為。顯然,，全社會共同監(jiān)督,、治理對遏制此種行為能夠發(fā)揮重要作用。在社交媒體上,，記者也看到有網(wǎng)民呼吁,，在目睹此種行為時，應(yīng)當(dāng)留存證據(jù)并舉報,。

記者注意到,，四川綿陽市對此已明確，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，充分利用“12313”“12315”舉報投訴電話,，廣泛收集關(guān)于違法違規(guī)銷售電子煙的各類問題線索；河南三門峽市也于近日明確,，要以“12315”投訴舉報電話為載體,，主動接受社會監(jiān)督，著力構(gòu)建未成年人免受電子煙侵害長效治理機(jī)制,，營造向未成年人銷售電子煙違法“零容忍”的社會氛圍,，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

“有關(guān)部門確實在大力整頓電子煙銷售的市場亂象,，這對于規(guī)范整個行業(yè)來說是有益處的,。同時，也希望對電子煙線上銷售的管控能夠盡快展開，懲治那些缺乏職業(yè)道德,，不顧職業(yè)底線的行為,，越嚴(yán)格越好?！鄙鲜鲭娮訜煂嶓w店經(jīng)營者對記者表示。

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