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歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)含有違禁歌曲的現(xiàn)象屢禁不止,,文化和旅游部8月10日為此拿出“藥方”——就印發(fā)《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理暫行規(guī)定》發(fā)布通知。此舉旨在加強(qiáng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容管理,,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,促進(jìn)歌舞娛樂(lè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
據(jù)文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定,,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的曲目和屏幕畫面不得含有條例第十三條禁止的內(nèi)容,。但是,,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)含有違禁歌曲的現(xiàn)象屢禁不止。
“究其原因,,一是歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)基礎(chǔ)曲庫(kù)達(dá)10萬(wàn)首以上,,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者難以識(shí)別違規(guī)曲目;二是全國(guó)近5萬(wàn)家歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,,執(zhí)法監(jiān)管難度較大,。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK音樂(lè)的源頭是歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商,,由歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商對(duì)卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容進(jìn)行自審,可以從源頭對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)容進(jìn)行有效管控,。
通知支持歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商建立卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容自審機(jī)制,,合理配備專業(yè)人員,在卡拉OK音樂(lè)創(chuàng)作生產(chǎn),、傳播,、復(fù)制等環(huán)節(jié),對(duì)卡拉OK音樂(lè)的曲目,、屏幕畫面等內(nèi)容進(jìn)行自審,,確保卡拉OK音樂(lè)來(lái)源合法,、內(nèi)容合法,。歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用來(lái)源合法并經(jīng)過(guò)內(nèi)容自審的卡拉OK音樂(lè),不得使用含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉OK音樂(lè),。
文化和旅游部也將指導(dǎo)中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的培訓(xùn),,并為其內(nèi)容自審提供專家咨詢服務(wù)。歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所在自審過(guò)程中難以確定的,,也可以提請(qǐng)中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)予以指導(dǎo),。
據(jù)介紹,全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單的建立,,將由兩個(gè)途徑產(chǎn)生:一是地方文化和旅游行政部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)曲目后上報(bào)文化和旅游部,,二是歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商自審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)曲目并通過(guò)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)文化和旅游部,文化和旅游部負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)曲目認(rèn)定并列入全國(guó)卡拉OK音樂(lè)違規(guī)曲目清單,。歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得提供,、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得使用違規(guī)曲目清單內(nèi)的音樂(lè)產(chǎn)品。
針對(duì)迷你歌詠亭卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容的管理,,通知要求迷你歌詠亭卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容參照歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)容管理,。上述負(fù)責(zé)人指出,迷你歌詠亭卡拉OK音樂(lè)與歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)的卡拉OK音樂(lè)蘊(yùn)含同樣的內(nèi)容管理問(wèn)題,也由歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商來(lái)提供卡拉OK音樂(lè),;2017年《文化部關(guān)于引導(dǎo)迷你歌詠亭市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》將迷你歌詠亭新業(yè)態(tài)納入監(jiān)管,,明確迷你歌詠亭內(nèi)容底線管理和平臺(tái)內(nèi)容自審要求;參照歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)容管理,,采取源頭內(nèi)容自審機(jī)制+違規(guī)曲目清單制度,,可以有效管控迷你歌詠亭卡拉OK音樂(lè)內(nèi)容。
據(jù)了解,,文化和旅游行政部門發(fā)現(xiàn)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供的卡拉OK音樂(lè)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,,可以通過(guò)約談等行政指導(dǎo)方式予以警示、制止,;發(fā)現(xiàn)向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供已被列入全國(guó)卡拉OK違規(guī)曲目清單的卡拉OK音樂(lè)的,,可以向社會(huì)公布該歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商的名稱、違規(guī)曲目等信息,,予以通報(bào),。
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