拍蒼蠅,,最高人民檢察院也要下重手了,。
最高檢表示:全國檢察機關將開展為期2年的集中懲治和預防惠農(nóng)扶貧領域職務犯罪工作,。涉農(nóng)和扶貧職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員和村級“兩委”干部,、村民小組長,、會計等將成為重點關注目標,。
那些仍然“活躍”在廣大農(nóng)民身邊的蒼蠅們小心了,,接下來就要重點收拾你了!
1、涉農(nóng)腐敗觸目驚心,,群眾反響強烈,,已引起中央高度重視
最高檢為啥要下大氣力去拍農(nóng)民身邊的蒼蠅?理由很簡單,這個事形勢很嚴峻,,不解決后果很嚴重,。
首先,“小官涉貪”明顯,。
當前,,涉農(nóng)扶貧領域的職務犯罪仍在高位徘徊,處于易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,。農(nóng)村蒼蠅多分布在縣,、鄉(xiāng)、村三級,,涉案人員包括村黨支部書記,、村委會主任、村會計,、村出納等“兩委”成員和村民組長等村組干部,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員和部分縣級職能部門工作人員,科級以下工作人員和村組干部占了較大比例,。
據(jù)稱,,一些省份村“兩委”負責人案件超過了整個涉農(nóng)扶貧領域職務犯罪的半數(shù),有的市縣更高達70%—80%,。
其次,,窩案串案嚴重,。
這些農(nóng)村蒼蠅往往相互勾結(jié)、團伙作案,,“抱團”腐敗,,共同犯罪,大肆侵吞國家涉農(nóng)扶貧的政策性補貼和專項資金,。因此,,蠅貪案件經(jīng)常突破一案,帶出一串,,端掉一窩,。
如安徽省蕪湖市檢察機關近年來查辦的涉農(nóng)惠民職務犯罪案件中,窩案,、串案占涉農(nóng)惠民領域職務犯罪立案總?cè)藬?shù)的84.52%,。
再者,貪污侵吞突出,。
在貪腐手段上,,這些蒼蠅有的采取對上虛報冒領,對下隱瞞實情等手段,,直接或變相冒領,、騙取、套取各項涉農(nóng)扶貧補助款;推薦關注:微信查找“男兵女兵”,。有的利用代領,、代發(fā)補助金的便利,直接克扣,、截留,、私分涉農(nóng)資金;有的以虛列戶頭,、重復報賬以及收入不入賬等方式侵吞補貼資金,,等等。
據(jù)報道,,在2009年至2010年期間,,海口市石山鎮(zhèn)榮堂村民小組和玉庫村民小組多位村干部騙村民簽字,,侵吞了征地補償款高達1300萬,。
最后,發(fā)案環(huán)節(jié)集中,。
這些蒼蠅的貪腐活動集中在登記申報審核,、項目審批立項、專項款物管理,、質(zhì)量監(jiān)管認證,、補貼發(fā)放,、檢查驗收等環(huán)節(jié)。其中,,瀆職犯罪與賄賂犯罪互相交織,,有的公開收受、索取賄賂,,玩忽職守,、放棄職責或濫用職權、優(yōu)親厚友,、以權謀私,。
例如,深圳龍崗街道南聯(lián)社區(qū)“20億村官”周偉思案曾廣受關注,,他涉嫌在當?shù)嘏f城改造項目中和他人共同收受5600萬賄賂,。
別看這些農(nóng)民身邊的蒼蠅都是小官,危害大著呢,。由于直接跟基層廣大群眾打交道,,這些人不管是貪污、受賄,、挪用還是濫用職權,,都是在與老百姓爭利。他們的犯罪行為,,直接破壞著我們黨群關系,、干群關系,威脅著我們黨的執(zhí)政基礎,。
農(nóng)村蠅貪引起了中央的高度重視?,F(xiàn)已明確表態(tài),要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,,對隨意插手基層敏感事務,、截留克扣基層物資經(jīng)費、處事不公,、吃拿卡要,、侵占群眾利益等問題,必須嚴肅查處,,絕不姑息,。
2、圍剿農(nóng)民身邊的蒼蠅,,五種人將成重點目標,,將被重點查辦
要真正做到對農(nóng)民身邊的蠅貪“絕不姑息”,必須精準打擊,。根據(jù)已經(jīng)掌握的蒼蠅出沒規(guī)律,,最高檢下一步的出手非常強調(diào)“重點”兩個字,。
一是重點人員。
他們包括:
1.涉農(nóng)和扶貧職能部門;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員;
3.村級“兩委”干部;
4.村民小組長;
5.會計等農(nóng)村基層組織人員,。
處在這些崗位上的人要好好思量了,,在這些檢察機關重點關注的職位上工作,盡職盡責是必須的,,千萬莫伸手,,伸手必被抓!
二是重點環(huán)節(jié)。
檢察機關將嚴肅查辦發(fā)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金,、專項補貼的項目申報、審核審批,、發(fā)放管理,、檢查驗收、項目實施等環(huán)節(jié)的職務犯罪案件,。
看到了吧,,這些環(huán)節(jié)絕非“照不到陽光”,千萬別自作聰明,,最后只會作繭自縛,。
三是重點案件、重點情形,。
這些案件包括:支農(nóng)惠農(nóng)財政補貼中的職務犯罪案件,、農(nóng)村基礎設施建設中的職務犯罪案件、農(nóng)村社會事業(yè)領域的職務犯罪案件,、農(nóng)村“兩委”和基層人大代表選舉中的賄選,、破壞選舉等職務犯罪案件。
所謂重點情形,,就是要優(yōu)先查辦三種職務犯罪案件:
一是犯罪金額巨大,、損失嚴重的職務犯罪案件;推薦關注:微信查找“男兵女兵”。
二是犯罪金額雖不大,,但情節(jié)惡劣,、涉及面廣,、危害利益眾多,,易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務犯罪案件;
三是惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項目審批過程中發(fā)生的資金被挪用,、騙取,、套取、揮霍等瀆職犯罪案件,。
這些重點案件,、重點情形,,反映的正是農(nóng)村群眾最深惡痛絕的腐敗問題。集中查辦它們,,不僅能推動百姓從涉農(nóng)惠民政策和扶貧資金中得到實惠,,更能促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
3,、多部門出手,,標本兼治,中央對農(nóng)村蒼蠅形成合圍之勢
打擊“蠅貪”,,當然不只有最高檢在行動,。“老虎要打,,蒼蠅也要打”!對于農(nóng)村腐敗,,作為反腐主力軍的中紀委“眼里不揉沙子”,早已接連出招,。
這一輪出招鼓點頻密:
4月23日,,中紀委召開強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入糾正“四風”電視電話會議;
5月初,中紀委印發(fā)《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》;
5月26日,,中紀委召開線索督辦協(xié)調(diào)會;
7月9日,,中紀委網(wǎng)站首次發(fā)布131起群眾身邊的“四風”和腐敗問題,184人被點名通報,。
為開展好督辦協(xié)調(diào)工作,,中紀委還聯(lián)合民政部、農(nóng)業(yè)部,、國家信訪局等部門,,從各部門信訪室搜集相關問題1300多個,從中選取89個問題線索,,覆蓋全國31個省市,。
在嚴肅查處農(nóng)村 “蒼蠅”的同時,中央同樣不忘治本,,藥方就是抓農(nóng)村基層黨建,。中央的態(tài)度很明確,反腐敗,,絕不能只靠中央抓,,基層的問題必須在基層解決。除了重點抓五種農(nóng)村“蒼蠅”,,要加強農(nóng)村基層黨建也要重點發(fā)展三類人,。
第一類人,是“農(nóng)村基層黨組織的帶頭人”,。這里的帶頭人指的多是黨支書或者“兩委”班子,。下一步,,如何整治賄選、選好用好帶頭人將成為農(nóng)村基層黨建的重點,。
第二類人,,是大學生村官這一群體。長期以來,,作為“熟人社會”的農(nóng)村地區(qū)宗派,、家族思想比較嚴重,大學生村官則沒有關系糾纏,,有利于強化農(nóng)村基層組織隊伍,。
第三類人,就是選派到農(nóng)村的“第一書記”,。他們既可能來自各級黨政機關,,也可能來自國有企業(yè)、事業(yè)單位等;既有年輕干部,,也有“老干部”,。按照中央部署,抓黨建就是他們的重要任務,。
多部門出手,,標本兼治,中央對農(nóng)民身邊的蒼蠅已經(jīng)形成合圍之勢,,可以預見,,農(nóng)村“蠅貪”的日子將越來越難過。