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8月16日,中國商報(bào)記者從人社部網(wǎng)站了解到,國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)在全市范圍開展了農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查,并已于近日發(fā)布《2020年北京市外來新生代農(nóng)民工監(jiān)測報(bào)告》。2020年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,北京市新生代農(nóng)民工占比達(dá)50.1%,已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體。
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對許多人而言,新生代農(nóng)民工一詞可謂十分陌生。中國商報(bào)記者了解到,新生代農(nóng)民工又被稱為新生代鄉(xiāng)籍工。2010年1月31日,國務(wù)院在發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中,首次使用了“新生代鄉(xiāng)籍工”這一提法。
另據(jù)2010年中國新生代農(nóng)民工基本情況研究課題組發(fā)布的研究報(bào)告,新生代農(nóng)民工特指出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16周歲及以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。近年來,新生代農(nóng)民工群體日益壯大,并已逐漸成為農(nóng)民工中的“多數(shù)”。
北京市統(tǒng)計(jì)局2020年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)本科以上學(xué)歷新生代農(nóng)民工占比增加。2020年新生代農(nóng)民工中大學(xué)本科以上學(xué)歷占比為21.2%,比2019年提高7.9個百分點(diǎn)。從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的新生代農(nóng)民工比例為7.9%,比2019年提高3.7個百分點(diǎn),在所有行業(yè)中增幅最大。
而這一數(shù)據(jù)也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。“大學(xué)本科畢業(yè),在國有企業(yè)從事行政工作,應(yīng)該不屬于農(nóng)民工群體。”“研究生畢業(yè)后,我在頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事軟件開發(fā)工作(俗稱碼農(nóng)),月薪近2萬元,難道也是農(nóng)民工嗎?”對于新生代農(nóng)民工的劃分,有不少網(wǎng)友紛紛表示困惑。
“人社部門對我們的身份認(rèn)定是以第一次繳納社保時(shí)是否是農(nóng)業(yè)戶口為準(zhǔn),如果是,就會被認(rèn)定為外埠農(nóng)村勞動力,也就是農(nóng)民工。”也有人認(rèn)為,其農(nóng)民工的身份認(rèn)定,與社保的繳納相關(guān)。
但受訪專家對此給予了否定。“是否被認(rèn)定為新生代農(nóng)民工,與勞動力的學(xué)歷、崗位、薪酬、等因素均無關(guān)系,僅與其是否為農(nóng)村戶籍有關(guān)。社保的繳納與新生代農(nóng)民工的身份認(rèn)定也并無關(guān)聯(lián)。”人力資源服務(wù)專家、安徽省勞動學(xué)會常務(wù)理事汪張明對中國商報(bào)記者表示。
記者了解到,依據(jù)戶口性質(zhì),社保繳費(fèi)類別可分為六種,分別是本市城鎮(zhèn)職工、本市農(nóng)村勞動力、本市農(nóng)民工、外埠城鎮(zhèn)職工、外埠農(nóng)村勞動力和外埠農(nóng)民工。
“只要出生在農(nóng)村,戶口在農(nóng)村,身份就一直不會變化,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里始終都是農(nóng)民工。”對于諸多網(wǎng)友的態(tài)度,汪張明還呼吁,農(nóng)民工的稱謂容易造成歧視性誤解,建議盡快退出歷史舞臺。
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