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被宣布調查前,，王素英曾任中國福利彩票發(fā)行管理中心主任。駐民政部紀檢監(jiān)察組先后與她談話14次,，但其對抗組織審查,。被留置后,，王素英很快就交代了自己的問題。

視頻截圖（據中央紀委國家監(jiān)委網站）

“坦白交代問題雖然讓自己撕開了身心最丑陋的那一部分,，但也讓我自己從心底里慢慢輕松下來了,。”落馬后,，王素英懺悔道,，“請大家以我為戒，做一個干干凈凈的人……”

紅星新聞記者近日獲悉,，北京市第二中級法院已對王素英案作出一審判決,。法院以犯受賄罪、濫用職權罪,、巨額財產來源不明罪,，三罪并罰，判處王素英有期徒刑十一年,，并處罰金20萬元,。另外，責令她退賠違法所得863.8萬余元,。

宣判后,，王素英沒有上訴,。

作為福彩領域系統(tǒng)性腐敗中的一員，王素英因濫用職權造成本應上繳財政的7.5億余元彩票業(yè)務費流失,。

據法院查明,，她有804萬余元的巨額財產不能說明來源。有趣的是,，查詢財產時,，辦案人員發(fā)現，王素英購買保險的費用竟高達540萬余元,。

法院判決書截選截圖

同意中彩公司兩次違規(guī)分紅

造成7.5億彩票業(yè)務費流失

2018年11月7日,，民政部召開全體黨員干部警示教育大會，會上播放了被查處的福彩領域4名局級領導干部的懺悔視頻,。其中便有王素英,。

11月7日，民政部召開全體黨員干部警示教育大會,。（圖據中央紀委國家監(jiān)委網站） 

中央紀委國家監(jiān)委網站公布上述懺悔視頻中,，王素英痛哭著說，接受組織審查之后,，在組織的感召下,，她完全克服了長期的恐懼、糾結和僥幸……決心用余生做一個完全有益于社會的人,，不僅僅是從行為上,，更要從思想上、從靈魂上做一個干干凈凈的人,。

1961年11月出生的王素英,，常年在民政系統(tǒng)工作。

公開資料顯示：

她從2008年9月至2012年10月,，任民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長,；

2012年10月起，兼任了民政部社會福利中心黨委書記（正司級）,；

2015年1月至2017年5月間,，王素英出任中國福利彩票發(fā)行管理中心（以下簡稱中福彩中心）主任。

2018年9月12日,，王素英因涉嫌犯受賄罪被留置,。

2019年3月15日，她因涉嫌犯受賄罪,、濫用職權罪,、巨額財產來源不明罪被逮捕。

王素英落馬后,，網上流傳她帶領班子團伙,，貪污千億彩票款,。紅星新聞記者注意到，法院查明的事實與此不符,。但王素英確因濫用職權導致巨額彩票款流失,。

相關證言顯示，2009年《彩票管理條例》出臺后,，中福彩中心的領導沒有堅持原則,，沒有執(zhí)行相關規(guī)定，北京中彩在線科技有限公司（以下簡稱中彩公司）（以下簡稱中彩公司）將“中福在線”即開型彩票發(fā)行費的5%作為利潤分紅,，沒有實行“收支兩條線”管理,，違反了規(guī)定。

2015年,，王素英調任中福彩中心任主任后,，財政部先后兩次對中彩公司進行了核查，2016年還正式發(fā)函責令中彩公司限期整改,。但王素英在任期間,，中彩公司分別于2015年4月、2016年1月進行了兩次違規(guī)分紅,，其中2016年較往年分紅提前，并提高了分紅比例,。

法院查明,，2015年至2016年，王素英在擔任中福彩中心主任期間,，明知《彩票管理條例》等相關法規(guī)規(guī)定彩票業(yè)務費應按照“收支兩條線”的管理要求上繳財政,，卻違反規(guī)定，同意中彩公司提出的2014,、2015年度利潤分配方案,，造成應上繳財政的75629.82萬元彩票業(yè)務費流失，致使國家利益遭受重大損失,。

曾要求全系統(tǒng)貫徹《彩票管理條例》

卻對中彩公司“網開一面”

在案證據顯示,，2009年，民政部曾印發(fā)時任社會福利和慈善事業(yè)促進司王素英等人“在全國福彩系統(tǒng)學習貫徹《彩票管理條例》暨年中業(yè)務研討會議上的講話”的《通知》,。由此足見,，王素英熟知《彩票管理條例》的相關內容。

中彩公司到底是一家怎樣的公司,？

王素英任中福彩中心主任期間,，為何會同意中彩公司違反《彩票管理條例》規(guī)定的分紅方案？

據悉,，中彩公司是2002年經財政部審批,，中福彩中心,、北京銀都新天地科技有限責任公司和北京華運中興數碼技術有限公司三家合作成立的。其中中福彩中心占股40%,。

紅星新聞此前報道[福彩中心原副主任馮立志獲刑17年 福彩貪腐黑幕揭開]中,，一位中福彩中心領導證實，總經理賀文實際持有中彩公司60%的股份,。賀文通過其控制的銀都科技公司和華運公司,，使得中彩公司名義上為國有控股，實際已被其個人“曲線”掌控,。

中彩公司的主要收入來源于“中福在線”即開型彩票銷售資金,。《中福在線即開型彩票資金管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,，“中福在線”即開型彩票銷售資金的分配比例為：65%作為返獎獎金,、20%作為公益金、15%作為發(fā)行費,。而發(fā)行費的三分之一即該彩票銷售資金的5%,，是給中彩公司提取的發(fā)行費。

賀文曾在其證言中解釋,，中彩公司運營的中福在線即開型彩票5%的發(fā)行費,，應上繳財政專戶，實行收支兩條線管理,。另一位落馬的福彩中心原主任鮑學全稱,，中彩公司不但沒將中福在線即開型彩票5%的發(fā)行費按收支兩條線執(zhí)行，還把其中一部分作為利潤分紅,，這違反了《彩票管理條例》的規(guī)定,。

據法院查明，2011至2016年間,，王素英利用職務便利,，為賀文擔任總經理的中彩公司的企業(yè)經營提供幫助，其中于2015年4月,、2016年1月,，主持召開中福彩中心領導班子會議，違規(guī)研究通過了中彩公司分紅事宜,。為此,，王素英收受了賀文給的2000美元和現金10萬元。

被查辦的中福彩中心原副主任王云戈亦證實,，2015年和2016年,，中彩公司分紅的事情在正式上中福彩中心班子會之前，他都會提前跟中心主任王素英溝通,，王素英同意后才上的班子會,。2015年的分紅比例是29%,，2016年的分紅比例是40%。

幫企業(yè)老板協(xié)調多省民政部門支持

現金,、名表,、書畫、玉石統(tǒng)統(tǒng)收受過

除了收受賀文的上述賄賂外,，法院查明,，從2009年至2017年，王素英利用職務上的便利,，還為香港華彩控股有限公司（以下簡稱華彩公司）董事長劉某,、湖南普親老齡產業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱普親公司）董事長唐某、北京世紀中彩網絡技術有限公司（以下簡稱中彩網公司）董事長徐某等單位或個人,，在企業(yè)經營,、親屬就業(yè)等事項上提供幫助，收受上述單位或個人給予的財物共計折合人民幣170余萬元,。

2009年至2015年間,，王素英利用職務便利，為華彩公司董事長劉某所在企業(yè)的經營業(yè)務提供幫助,。其中,，2015年，王素英接受劉某請托,，幫助劉協(xié)調督促中彩公司按合同及時支付拖欠劉公司的終端機使用費,，后經王素英協(xié)調，劉某所控制的公司獲得上述使用費1.2億余元,。

為此，王素英先后多次收受劉某給予的賄賂款物現金72萬元,、港幣現金13萬元,、價值2.8萬元的書畫一幅、價值500元的雙魚擺件工藝品一件,。

2010至2016年間,，王素英接受唐某請托，幫助協(xié)調多個省市民政廳,、民政局等單位,，對唐某所在企業(yè)普親公司提供支持。唐某承認,，為獲得及感謝王素英的幫助,，他自2011年初至2016年8月間，先后多次給予王素英賄賂款共計41萬元,。

2012至2017年間,，王素英利用職務便利,， 為徐某任法定代表人的中彩網公司、北京德法利投資有限公司在經營上提供幫助,，其中,，2015年1月至2017年5月，在王素英支持下,，中福彩中心與上述公司共簽訂合同14份,，項目金額共計5000余萬元。

徐某作證說,，他跟王素英是2009年在民政部干部管理學院的一次會議上認識的,。中福彩中心對外簽署合同前，要經過王素英直接決定,，或召開中福彩中心領導班子會研究通過,。

為與王素英搞好關系及感謝其幫助，徐某從2012年至2016年間,，分多次給王素英現金28萬元,、積家牌手表兩塊（價值13.7萬元）、玉佩兩個（價值4000元）,。法院認定,，這些賄賂款物折合共計42.1萬元。

804萬財產不能說明來源

買保險花費540萬

紅星新聞記者注意到,，除了涉及受賄,、濫用職權外，王素英還涉及巨額財產不能說明來源,。

2019年9月2日,，北京市檢察院第二分院以〔2019〕1號追加起訴決定書，指控王素英犯巨額財產來源不明罪,。

法院審理查明,，從1999年11月至2018年9月期間，王素英的財產和支出明顯超過合法收入,。經責令其說明來源后,，差額部分中尚有8 04萬余元不能說明來源。

在案證據證實,，截止2018年9月11日,，王素英的31個銀行賬戶中，余額折算人民幣合計8.8萬余元,。而有趣的是,，查詢財產時，辦案人員發(fā)現，2000至2018年間,，王素英在兩家保險公司購買保險產品的花費竟高達540萬余元,。

法院判決書顯示，王素英的辯護律師為她辯護時稱,，王素英所犯受賄罪的主觀惡性較小,，所犯濫用職權罪的可譴責性較低。但法院稱,，經查,，王素英利用其職務便利，為相關單位或個人在企業(yè)經營,、親屬就業(yè)等事項上謀取利益,，非法收受上述人員財物，數額巨大,，且次數多,、時間跨度長，并不屬主觀惡性較小,。

另外,，法院還提到，王素英在明知相關國家規(guī)定,，在財政部對中福彩中心在彩票發(fā)行費管理上未能嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定進行兩次核查的情況下,，仍濫用職權，違規(guī)研究通過有關企業(yè)分紅方案,，造成國家重大損失,，情節(jié)特別嚴重，并不屬可譴責性較低,。

最終,，法院認定，王素英身為國家工作人員,，利用職務上的便利,，非法收受他人財物，為他人謀取利益,，數額巨大；代表國家機關從事公務過程中濫用職權,，致使國家利益遭受重大損失,，情節(jié)特別嚴重；其財產,、支出明顯超過合法收入,，不能說明來源的差額特別巨大，其行為分別已構成受賄罪、濫用職權罪,、巨額財產來源不明罪,，依法均應予懲處。

鑒于王素英主動投案并能如實供述受賄,、濫用職權犯罪事實,，具有自首情節(jié)，能夠認罪認罰,，涉案違法所得已全部查扣追繳,，對其予以從輕處罰。

北京市第二中級法院一審以王素英犯受賄罪,，判處有期徒刑三年,，并處罰金20萬元；犯濫用職權罪,，判處有期徒刑五年,；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑五年,，決定執(zhí)行有期徒刑十一年,，并處罰金20萬元。責令王素英退賠違法所得863.8萬余元,。在案查扣的人民幣111萬元,、積家牌手表二塊、“神童獻桃”書畫一幅,、雙魚擺件一件,、玉佩兩個予以沒收，上繳國庫,。 

紅星新聞記者 趙倩 高鑫 北京報道