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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

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自2006年商務(wù)部啟動(dòng)“振興老字號(hào)”工程以來(lái),，越來(lái)越多的字號(hào)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,。中華老字號(hào)企業(yè)經(jīng)歷上百年的風(fēng)風(fēng)雨雨以及各種因社會(huì)變遷而無(wú)法回避的跌宕起伏,，它們依然以各種狀態(tài)存在著，有些企業(yè)甚至還有著強(qiáng)大的品牌影響力,。但是電商行業(yè)的興起,，對(duì)這些老字號(hào)傳統(tǒng)零售業(yè)造成了很大的沖擊，在“傳統(tǒng)零售”和“新零售”之間應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型,，這對(duì)老字號(hào)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是個(gè)全新的挑戰(zhàn),。被評(píng)為“安徽老字號(hào)”的承慶堂宣稱(chēng)擁有130年歷史，也加入了新零售行列,。那么承慶堂新零售究竟是何來(lái)歷?其產(chǎn)品功效是否涉及虛假宣傳?代理制度又該如何解讀?

公司背景 問(wèn)題重重?

據(jù)調(diào)查,，承慶堂國(guó)藥隸屬安徽承慶堂國(guó)藥股份有限公司，法定代表人為李整風(fēng),，公司成立于2012年1月,，注冊(cè)資本2000萬(wàn)，實(shí)繳資本2000萬(wàn),，它是集醫(yī)療器械生產(chǎn)與銷(xiāo)售一體化公司,，是一家集醫(yī)療器械的技術(shù)研發(fā),、技術(shù)咨詢(xún)?yōu)楫a(chǎn)業(yè)核心，采用OEM模式,，以掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)為入手,、以醫(yī)藥科研為主的企業(yè)。

值得一提的是,，安徽承慶堂國(guó)藥股份有限公司宣稱(chēng)自己掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán),，但是公司旗下十項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全被出質(zhì)。

(圖片來(lái)源:企查查)

除此之外,，安徽承慶堂國(guó)藥股份有限公司的大股東是持股70%的李彪,，其旗下投資了幾家企業(yè)，其中在一家名為信源藥業(yè)集團(tuán)(亳州)制藥股份有限公司擔(dān)任監(jiān)事,，但是這家企業(yè)曾因?yàn)槲窗凑找?guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料而被行政處罰,。

(圖片來(lái)源:企查查)

據(jù)承慶堂國(guó)藥公眾號(hào)顯示，承慶堂現(xiàn)已加入新零售行列,，且攜手國(guó)火有限公司為戰(zhàn)略合作伙伴,，開(kāi)啟承慶堂新零售。

據(jù)調(diào)查,，國(guó)火有限公司成立于2019年10月,，法定代表人為石俊貴，注冊(cè)資本為10000萬(wàn)元人民幣,，實(shí)繳資本為0元,，經(jīng)營(yíng)范圍包括保健食品(預(yù)包裝)銷(xiāo)售;第一類(lèi)醫(yī)療器械銷(xiāo)售;第二類(lèi)醫(yī)療器械銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。

據(jù)了解,，石俊貴也是森迷(廣州)品牌管理有限公司的法定代表人，森迷曾經(jīng)是風(fēng)靡一時(shí)的洗護(hù)微商品牌之一,。但是森迷這個(gè)品牌在傳銷(xiāo)投訴平臺(tái)“靈鯤金融風(fēng)險(xiǎn)查詢(xún)舉報(bào)中心”,，被認(rèn)同標(biāo)記“發(fā)展下線(xiàn)拉人頭”共986次。

產(chǎn)品宣傳 一貼見(jiàn)效?

據(jù)調(diào)查,，承慶堂新零售的產(chǎn)品為活絡(luò)消痛貼,，此產(chǎn)品是一款“械字號(hào)”產(chǎn)品。這款產(chǎn)品在網(wǎng)上宣傳可以針對(duì)以下幾種癥狀發(fā)揮作用：頸椎痛,，肩周炎,，腰腿痛，關(guān)節(jié)炎,，跌打扭傷,，足跟痛，滑膜炎,，網(wǎng)球肘,，腱鞘炎，半月板損傷，坐骨神經(jīng)痛,。

實(shí)際上,，該款產(chǎn)品的備案號(hào)為皖械注準(zhǔn)20172260161號(hào)，生產(chǎn)單位是安徽承慶堂國(guó)藥股份有限公司,。據(jù)安徽省藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站顯示,，該產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成為：該產(chǎn)品由醫(yī)用熱熔膠、遠(yuǎn)紅外陶瓷粉按一定比列混合后均勻涂抹在彈性織物或無(wú)紡布上,，膏面以防粘隔離紙為蓋襯制作而成,。該產(chǎn)品適用范圍為頸椎病、肩周炎,、腰椎間盤(pán)突出癥和軟組織損傷引起的頸,、肩、腰,、腿部位疼痛的貼敷治療,。因此該產(chǎn)品的實(shí)際用途并不包括上述宣傳圖片提到的多種功效。

(圖片來(lái)源:企查查)

可見(jiàn),，有關(guān)宣傳材料明顯存在醫(yī)療器械廣告宣傳的功能主治,、適用范圍超出了批準(zhǔn)的內(nèi)容，含有不科學(xué)地表示功效的斷言和保證,，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,。《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：醫(yī)療器械廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,，以經(jīng)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn),，不得含有虛假、夸大,、誤導(dǎo)性的內(nèi)容,。

同時(shí)，我國(guó)《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十條規(guī)定：醫(yī)療器械廣告中有關(guān)適用范圍和功效等內(nèi)容的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確,，不得出現(xiàn)以下情形：在向個(gè)人推薦使用的醫(yī)療器械廣告中,，利用消費(fèi)者缺乏醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)、技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的弱點(diǎn),，使用超出產(chǎn)品注冊(cè)證明文件以外的專(zhuān)業(yè)化術(shù)語(yǔ)或不科學(xué)的用語(yǔ)描述該產(chǎn)品的特征或作用機(jī)理,。

此外，承慶堂新零售在網(wǎng)上宣傳活絡(luò)消痛貼一貼就見(jiàn)效,，且為全國(guó)骨科醫(yī)院主任,、院長(zhǎng)推薦的品牌。

但是根據(jù)我國(guó)《新廣告法》第十六條醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：表示功效,、安全性的斷言或者保證;說(shuō)明治愈率或者有效率;與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;利用廣告代言人作推薦,、證明;法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

同時(shí),，在經(jīng)銷(xiāo)商朋友圈里,，還有許多所謂的“使用者案例”被代理商用以證明該產(chǎn)品的功效，比如治好關(guān)節(jié)積液,，一貼就見(jiàn)效等,。

顯而易見(jiàn)，承慶堂新零售的經(jīng)銷(xiāo)商們?cè)谛麄鬟^(guò)程中,，存在使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的行為,。有業(yè)內(nèi)人士指出，任何產(chǎn)品的廣告都應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,，不得使用他人名義保證或者暗示產(chǎn)品功效誤導(dǎo)消費(fèi)者。凡是有夸大功能,、虛假宣傳或者其他容易給消費(fèi)者造成誤解的,，違反相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，或涉嫌虛假宣傳,。

代理制度 特色何在?

最后,，我們來(lái)了解一下承慶堂新零售的代理制度。據(jù)經(jīng)銷(xiāo)商小華(化名)介紹,，承慶堂新零售代理一共有三個(gè)級(jí)別,，分別是社區(qū)店、標(biāo)準(zhǔn)店,、旗艦店,。代理社區(qū)店需要購(gòu)買(mǎi)1150元的產(chǎn)品，進(jìn)貨數(shù)量25盒,，單價(jià)為46元;代理標(biāo)準(zhǔn)店，需要購(gòu)買(mǎi)3900元的產(chǎn)品,，進(jìn)貨數(shù)量100盒,，單價(jià)為39元;代理旗艦店需要推5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)店，或者直接購(gòu)買(mǎi)8500元的產(chǎn)品,，進(jìn)貨數(shù)量250盒,，單價(jià)為34元。

而成為承慶堂新零售的旗艦店代理后,，還有其他方式的獎(jiǎng)勵(lì),，具體獎(jiǎng)勵(lì)如下圖所示：

后記

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2021年我國(guó)零售藥店外用貼膏類(lèi)用藥銷(xiāo)售規(guī)模接近60億元。然而,，引起疼痛癥狀的疾病很多,，一些膏藥產(chǎn)品卻隨意擴(kuò)大適用范圍，在宣傳上過(guò)于夸大,，用了“一貼見(jiàn)效”“無(wú)效退款”“包治百痛”等字眼,，還有些貼膏在宣傳時(shí)打“擦邊球”，暗示對(duì)某些疾病有治療作用,。因此,，在微商新零售盛行的當(dāng)下，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度,，建立一套規(guī)范的監(jiān)管措施和對(duì)策,。至于承慶堂新零售，其在接下來(lái)的廣告宣傳上是否會(huì)規(guī)范行為?與國(guó)火公司石俊貴的合作是否是一個(gè)明智的選擇?對(duì)此,，微商電商調(diào)研將繼續(xù)保持關(guān)注,。