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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（界面新聞）

文 | 21世紀教育研究院 熊丙奇

“找不到工作就填靈活就業(yè)”“碰到核查就說在做自媒體”……媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管教育部門明令禁止，但高校軟硬兼施讓學(xué)生用“就業(yè)證”換“畢業(yè)證”，用好看的就業(yè)率裝點門面等現(xiàn)象依然存在。

這些高校為就業(yè)率摻水的套路，其實早已被識破。

教育部在今年6月印發(fā)的《關(guān)于嚴格核查2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的通知》中，提到“四不準(zhǔn)”規(guī)定：不準(zhǔn)以任何方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同；不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書、優(yōu)秀畢業(yè)生證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤；不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假就業(yè)協(xié)議；不準(zhǔn)將畢業(yè)生頂崗實習(xí)、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料。

針對這些造假“套路”，通知還指出了破解辦法，包括：開通畢業(yè)生本人核驗渠道畢業(yè)去向信息；嚴格審核每位畢業(yè)生的就業(yè)材料，重點核實靈活就業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)；委托第三方機構(gòu)開展核查，采取向畢業(yè)生本人、用人單位核實等多種方式，對存疑信息逐條核實、逐一反饋等等。

明知上級主管部門已經(jīng)知道造假套路，高校為何還繼續(xù)故伎重演？根本原因在于，一些地方教育主管部門在核查就業(yè)數(shù)據(jù)時，只是配合高校在“演戲”。他們并不會真去核查“靈活就業(yè)”所從事的領(lǐng)域，也不會深究學(xué)生做自媒體，有多少粉絲，收入如何。

即便學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己“被就業(yè)”，大多也難以維權(quán)，畢竟老師曾吩咐要求過。加之畢業(yè)證書還掌握在學(xué)校手中，何必惹麻煩？

媒體曝光后，有關(guān)部門的回應(yīng)也必定是“只是個別現(xiàn)象”，“總體就業(yè)率統(tǒng)計是真實、客觀的”等說辭。

畢業(yè)生就業(yè)率數(shù)據(jù)統(tǒng)計、發(fā)布，不只是高校的門面，還是地方上級主管部門的門面。就業(yè)數(shù)據(jù)不好看，高校和相關(guān)部門就會擔(dān)心被質(zhì)疑就業(yè)工作沒做好，或?qū)W校專業(yè)設(shè)置、教育質(zhì)量有問題。

甚至可以說，高校就業(yè)率造假，在有些地方，是被上級部門默許的。如果高校上報的就業(yè)率數(shù)據(jù)太過真實，上級主管部門還會找茬，直到數(shù)據(jù)好看才能通過審核。

對今年而言，準(zhǔn)確掌握高校畢業(yè)生真實就業(yè)情況，可以研判今年出臺的促就業(yè)措施是否管用，也可更好的服務(wù)未就業(yè)學(xué)生。因此，對于教育部主導(dǎo)開展的嚴格核查高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的工作，社會輿論普遍支持。但是，從媒體報道信息看，有些高校在乎門面，遠超過學(xué)生的實際利益。

很顯然，如果繼續(xù)采取由高校自行統(tǒng)計、上報數(shù)據(jù)，再由上級主管部門審核的方式，再怎么嚴格核查，都無法擠掉就業(yè)數(shù)據(jù)中的水分。因為摻水符合大家的共同利益。

要擠掉水分，必須引入獨立的第三方專業(yè)機構(gòu)，獨立統(tǒng)計、核查就業(yè)數(shù)據(jù)。

教育部在之前也提到委托第三方機構(gòu)開展核查。但誰來委托？第三方機構(gòu)獨立、專業(yè)嗎？

如果就由高校來委托，第三方拿錢辦事，核查出的結(jié)果必定是學(xué)校需要的。同樣，由上級主管部門委托，基于同樣的利益關(guān)系，第三方核查也不會有多嚴格。最終仍然逃不開“套路”。

對高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核查，應(yīng)該由國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室委托獨立的專業(yè)第三方進行，這才能保證統(tǒng)計、核查的獨立性，不受高校及其上級主管部門利益的干擾。

從專業(yè)角度出發(fā)，統(tǒng)計高校畢業(yè)生畢業(yè)離校時的初次就業(yè)率意義并不大，也無法客觀反映畢業(yè)生就業(yè)情況。應(yīng)該重點關(guān)注畢業(yè)后半年、一年以及三到五年的中長期就業(yè)情況。

此外，還要對畢業(yè)生的雇主進行調(diào)查，了解雇主對高校畢業(yè)生能力、素質(zhì)的評價，這能更全面地反映人才培養(yǎng)質(zhì)量情況，數(shù)據(jù)也對高校改革才有參考意義。

（熊丙奇，知名教育學(xué)者，21世紀教育研究院院長）

原文標(biāo)題：「評論」為何教育部嚴查就業(yè)數(shù)據(jù)造假，但高校還在繼續(xù)“套路”？  來源：界面新聞